Решение по делу № 2А-993/2022 от 17.10.2022 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

Дело №2а-993/2022

УИД: 34RS0042-01-2022-001363-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» октября 2022 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Алексашенковой М.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 07 февраля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 17 января 2030 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на разлив.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Фроловский», ему разъяснен порядок и последствия его нарушения. Несмотря на разъяснение порядка и условий осуществления административного надзора, ФИО1 недолжным образом относится к соблюдению административных ограничений и выполнению обязанностей установленных при административном надзоре. За время нахождения под административным надзором ФИО1 восемь раз в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просят дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - осуждённый ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ во взаимосвязи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных судом надлежащим образом и явка которых не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 18 ноября 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.222.1 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Также ФИО1 осуждён приговором Фроловского городского суда Волгоградской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания 17 января 2022 года.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 07 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 17 января 2030 года с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на разлив.

22 февраля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области.

В тот же день при постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, что объективно подтверждается материалами дела об административном надзоре.

Согласно справки-характеристики инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Фроловский» ФИО2, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных решением суда ограничений. Жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области от 19 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов) и ему назначено наказание в виде административного ареста 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 18 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 18 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района волгоградской области от 16 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области от 19 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области от 23 августа 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 6 суток.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено три административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких условиях, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, <адрес>, дополнительные административные ограничения, сроком до 17 января 2030 года в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В.Карпухина