Решение по делу № 2А-314/2025 от 10.09.2025 | Козловский районный суд (Чувашская Республика)

Дело №2а-314/2025

УИД 21RS0007-01-2025-000829-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Т.И., при секретаре ФИО4, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1 Республики ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии к освобождающейся из мест лишения свободы по отбытии назначенного срока наказания ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике ФИО8 обратился в суд с административным иском к ФИО3, которым просит установить в отношении последней административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что ФИО3 осуждена приговором Замоскворецкого районного суда <адрес> от <дата> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию по совокупности преступлений назначено 13 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывание срока наказания с зачетом предварительного заключения постановлено исчислять ФИО3 с <дата>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <дата> приговор изменен, назначенного ФИО3 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ наказание смягчено до 12 лет лишения свободы; на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено 12 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Московского городского суда от <дата> приговор Замоскворецкого районного суда <адрес> от <дата> и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <дата> изменены, смягчено назначенное ФИО3 по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ наказание до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 12 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальном судебные решения оставлены без изменения.

Учитывая, что ФИО3 совершила особо тяжкое преступление, находясь в местах лишения свободы, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что основания для установления ФИО3 административного надзора и ограничений имеются.

В судебное заседание стороны и их представители не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их явка обязательной судом не признавалась.

В соответствии с положениями ст. ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца не подлежащими удовлетворению, поскольку административный ответчик является гражданином иностранного государства и в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы от <дата> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию по совокупности преступлений назначено 13 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывание срока наказания с зачетом предварительного заключения постановлено исчислять ФИО3 с 30.07.2013.

Постановлением Президиума Московского городского суда от <дата> приговор Замоскворецкого районного суда г.Москвы от <дата> и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <дата> изменены, смягчено назначенное ФИО3 по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ наказание до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 12 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальном судебные решения оставлены без изменения.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО3 преступления относятся к категории особо тяжких.

Как усматривается из представленной характеристики, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за неоднократные нарушения режима содержания имеет 26 взысканий, 22 из которых погашены на основании ст. 117 УИК РФ, имеет 1 поощрение – благодарность от 17.10.2018 за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятий. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике от 17.07.2015 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 27.07.2015 по 04.02.2018 содержалась в строгих условиях отбывания наказания. С 04.02.2018 по настоящее время осужденная ФИО3 содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, в силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно приговору Замоскворецкого районного суда г.Москвы от <дата> ФИО3 является гражданкой Республики Узбекистан.

Распоряжением ФСИН России от <дата> <число>-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО3, <дата> года рождения, на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования, а также учитывая, что ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) гражданки Республики Узбекистан ФИО3 на территории Российской Федерации не отменено, незаконным в установленном порядке не признано, а соответственно отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) последней на территории Российской Федерации после освобождения, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 не может быть установлен административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Т.И. Степанова

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2025 года.