Решение по делу № 2А-2965/2025 от 22.12.2025 | Пролетарский районный суд г.Тулы (Тульская область)

РешениеИменем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Слукина У.В., рассмотрев по правилам упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2965/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь собственником земельных участков, недвижимого имущества и транспортных средств, и налогоплательщиком, своевременно в полном объеме налоги не оплатил. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 в связи с введением института единого налогового счета выставлено и направлено требование от 3 сентября 2022 года № 168743 об уплате задолженности по пени в размере 86478 рублей 67 копеек, которое должником в установленный срок до 20 октября 2022 года в полном объеме не исполнено. Таким образом, ФИО1 своих обязательств, как налогоплательщик, надлежащим образом не исполняет, имеет недоимку, состоящую, в том числе, из задолженности по земельному налогу и налогу на имущество и пени за несвоевременную уплату налогов. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением мирового судьи Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки отказано. Ходатайствовали о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, ссылаясь на получение 13 октября 2025 года определения мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы от 29 мая 2023 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем у налогового органа отсутствовала возможность подачи искового заявления до срока обращения в соответствии со ст. 48 НК РФ. На основании вышеизложенного, УФНС по Тульской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 86478 рублей 67 копеек, состоящую из недоимки по пени за период с 2 декабря 2015 года по 15 ноября 2022 года, исчисленной в связи с неуплатой земельного налога за 2016 год в размере 0 рублей 7 копеек, за 2019-2020 года в размере 7 рублей 15 копеек транспортного налога за 2014-2020 года в размере 86442 рублей 18 копеек, налога на имущество за 2019-2020 года в размере 28 рублей 54 копеек.

Определением судьи осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст. 45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения по начислению, уплате и взысканию земельного налога урегулированы главой 31 НК РФ.

В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Правоотношения по начислению, уплате и взысканию налога на имущество урегулированы главой 30 НК РФ.

Так, согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Данный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения (п. 1 и п. 2 ст. 409 НК РФ).

Порядок уплаты транспортного налога определен в главе 28 НК РФ.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Правоотношения по начислению, уплате и взысканию земельного налога урегулированы главой 31 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.п.1- 3, 9 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является (являлся) собственником следующего имущества:

<данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налогов, однако налоги в полном объеме своевременно в установленные законом сроки не оплатил, сведений о наличии у налогоплательщика льгот по уплате налога не представлено.

Налоговым органом предпринимались последовательные действия по взысканию с налогоплательщика недоимки в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-420/2016 от 24 июня 2016 года с ФИО1 в пользу МИФНС России № 11 по Тульской области взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 49950 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 892 рубля 49 копеек, недоимка по налогу на имущество в сумме 00 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество в размере 1 рубля 99 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-97/2017 от 16 августа 2017 года с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службы № 11 по Тульской области взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 49950 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1165 рублей 50 копеек, недоимка по земельному налогу в размере 6 рублей 94 копеек, пени по земельному налогу в сумме 0 рублей 76 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы от 13 августа 2024 года ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы№ 2а-97/2017 от 16 августа 2017 года и судебный приказ был отменен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-136/2018 от 20 июня 2018 года в пользу Федеральной налоговой службы № 12 с ФИО1 взыскана недоимка за 2016 год по земельному налогу в размере 2 рубля, пени по земельному налогу в сумме 0 рублей 01 копейка, недоимка по транспортному налогу в размере 49950 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 178 рублей 57 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-685/2019 от 25 апреля 2019 года в пользу Федеральной налоговой службы № 12 с ФИО1 взыскана недоимка за 2017 год по транспортному налогу в размере 49950 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 575 рублей 26 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы от 13 августа 2024 года ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-685/2019 от 25 апреля 2019 года и судебный приказ был отменен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-966/65/2020 от 22 апреля 2020 года в пользу Федеральной налоговой службы № 12 с ФИО1 взыскана недоимка за 2018 год по транспортному налогу в размере 49950 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 671 рубля 41 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы от 13 августа 2024 года ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-966/65/2020 от 22 апреля 2020 года и судебный приказ был отменен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-871/2021 от 17 мая 2021 года в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области с ФИО1 взыскана недоимка за 2019 год по транспортному налогу: налог в размере 49950 рублей, пени в сумме 155 рублей 68 копеек, недоимка по налогу на имущество: налог в размере 192 рубля, недоимка по земельному налогу: налог в размере 47 руюлей, пени в сумме 0 рублей 15 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы от 13 августа 2024 года ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-871/65/2021 от 17 мая 2024 года и судебный приказ был отменен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы № 2а-780/65/2022 от 28 марта 2022 года в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области с ФИО1 взыскана недоимка за 2020 год по транспортному налогу: налог в размере 49950 рублей, пени в сумме 162 рубля 34 копейки, по налогу на имущество: налог в размере 211 рублей, пени в размере 0 рублей 69 копеек, по земельному налогу: налог в размере 47 рублей, пени в размере 0 рублей 15 копеек.

Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 6 марта 2025 года по административному делу № 2а-645/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности административные исковые заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области удовлеторены: взыскано с ФИО1, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области за счет имущества физического лица задолженность:

- земельный налог за 2022 год в размере 23 рубля;

- налог на имущество за 2022 год в размере 106 рублей;

- транспортный налог за 2022 год в размере 49950 рублей;

- пени, начисленные на совокупную задолженность (пени ЕНС) за период 14.11.2023 по 17.05.2024 в размере 40546 рублей 36 копек, а всего 90625 рублей 36 копеек.

Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 27 сентября 2024 года по административному делу № 2а-1632/2024 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени административные исковые заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области удовлеторены: взыскано с налогоплательщика ФИО1, в пользу Управления ФНС по Тульской области взыскана недоимка по налогу в сумме: 44334 рубля за 2015 год, 41495 рублей 55 копеек за 2016 год, 44754 рублей 20 копеек за 2017 год, 40069 рублей 66 копеек за 2018 год, 49950 рублей за 2019 год, 49950 рублей за 2021 год, а всего в размере 270553 рублей 55 копеек, налог на имущество физических лиц в размере: 192 рубля за 2019 год, 232 рубля за 2021 год, а всего в размере 424 рубля, земельный налог в размере: 47 рублей за 2019 год, 52 рубля за 2021 год, а всего в размере 99 рублей, пени 141398 рублей 74 копейки, в общей сумме 411952 рубля 29 копеек.

В настоящее время задолженность по налогам за указанные периоды, а также по пени налогоплательщиком в полном объеме не возмещена.

В соответствии с абз. 16 п. 2 ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу п.1 ст. 69 НК неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В настоящее время задолженность по налогам за указанные периоды, а также по пени налогоплательщиком в полном объеме не возмещена, сведений о списании и признании недоимок безнадежными ко взысканию не представлено.

В связи с несвоевременной оплатой налогов налоговым органом начислены пени.

На основании ст. 69 НК РФ, 3 сентября 2022 года налоговым органом сформировано требование № 168743 об уплате задолженности по пени в размере 86478 рублей 67 копеек.

Направление в адрес налогоплательщика требования и его им получение подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика от 6 сентября 2022 года.

Недоимка в полном объеме налогоплательщиком не возмещена.

Ввиду того, что обязанность по уплате недоимки по ранее выставленным требованиям не была исполнена, выставление нового требования при возникновении новой недоимки нормами действующего налогового законодательства не предусмотрено.

Как видно из представленных административным истцом расчетов, УФНС России по Тульской области заявлено ко взысканию следующих сумм пени:

- пени в размере 2304 рублей 36 копеек за период с 2 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 49950 рублей;

- пени в размере 8787 рублей 04 копеек за период с 3 декабря 2019 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 49950 рублей;

- пени в размере 5613 рублей 35 копеек за период с 2 декабря 2020 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 49950 рублей;

- пени в размере 23493 рублей 17 копеек за период с 2 декабря 2016 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год в размере 49950 рублей;

- пени в размере 17843 рублей 40 копеек копеек за период с 2 декабря 2017 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 49950 рублей;

- пени в размере 13290 рублей 04 копеек за период с 4 декабря 2018 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 49950 рублей;

- пени в размере 25271 рубля 67 копеек за период с 1 декабря 2015 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 49950 рублей. 22 января 2014 года уплачено налога – 558 рублей 21 копейка,28 мая 2014 года уплачено налога – 2 рубля 83 копейки. 15 октября 2018 года уплачено налога – 3996 рублей 15 копеек. 16 октября 2018 года уплачено налога – 558 рублей 18 копеек. 29 октября 2018 года уплачено налога – 2225 рублей 01 копейка, 29 октября 2018 года уплачено налога – 339 рублей 49 копеек. 1 октября 2020 года уплачено налога – 100 рублей. 5 октября 2020 года уплачено налога – 2 рубля 02 копейки. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 8 рублей 76 копеек. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 8 рублей 79 копеек. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 8 рублей 75 копеек. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 0 рублей 04 копеейки. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 142 рубля 84 копейки. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 1030 рублей 82 копейки. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 361 рубль 37 копеек. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 8 рублей 68 копеек. 8 декабря 2020 года уплачено налога – 1022 рубля 73 копейки. 28 декабря 2020 года уплачено налога – 274 рубля 26 копеек. 28 декабря 2020 года уплачено налога – 272 рубля 55 копеек. 29 декабря 2020 года уплачено налога – 273 рубля 07 копеек. 29 декабря 2020 года уплачено налога – 270 рублей 41 копейка. 29 декабря 2020 года уплачено налога – 0 рублей 01 копейка. 30 декабря 2020 года уплачено налога – 1 рубль 05 копеек. 30 декабря 2020 года уплачено налога – 1 рубль 06 копеек. 30 декабря 2020 года уплачено налога – 1 рубль 05 копеек. 30 декабря 2020 года уплачено налога – 1 рубль 06 копеек. 1 марта 2021 года уплачено налога – 227 рублей 01 копейка. 1 марта 2021 года уплачено налога – 223 рубля 83 копейки. 1 марта 2021 года уплачено налога – 850 рублей 02 копейки. 1 марта 2021 года уплачено налога – 226 рублей 02 копейки. 1 марта 2021 года уплачено налога – 851 рубль 61 копейки. 1 марта 2021 года уплачено налога – 855 рублей 38 копеек. 1 марта 2021 года уплачено налога – 225 рублей 59 копеек. 1 марта 2021 года уплачено налога – 843 рубля 38 копеек. 2 апреля 2021 года уплачено налога – 866 рублей 93 копейки. 2 апреля 2021 года уплачено налога – 858 рублей 52 копейки. 2 апреля 2021 года уплачено налога – 865 рублей 27 копеек. 2 апреля 2021 года уплачено налога – 870 рублей 74 копейки. 14 апреля 2021 года уплачено налога – 668 рублей 65 копеек. 14 апреля 2021 года уплачено налога – 665 рублей 73 копейки.14 апреля 2021 года уплачено налога – 664 рубля 45 копеек. 14 апреля 2021 года уплачено налога – 659 рублей 27 копеек. 30 апреля 2021 года уплачено налога – 694 рубля 03 копейки. 30 апреля 2021 года уплачено налога – 687 рублей 30 копеек. 30 апреля 2021 года уплачено налога – 697 рублей 08 копеек. 4 мая 2021 года уплачено налога – 692 рубля 70 копеек. 11 июня 2021 года уплачено налога – 633 рубля 30 копеек. 11 июня 2021 года уплачено налога – 632 рубля 09 копеек. 11 июня 2021 года уплачено налога – 627 рубля 16 копеек. 11 июня 2021 года уплачено налога – 636 рубля 08 копеек. 2 июля 2021 года уплачено налога – 628 рублей 61 копейка. 2 июля 2021 года уплачено налога – 637 рублей 55 копеек. 2 июля 2021 года уплачено налога – 633 рубля 55 копеек. 2 июля 2021 года уплачено налога – 634 рубля 76 копеек. 2 августа 2021 года уплачено налога – 593 рубля 40 копеек. 2 августа 2021 года уплачено налога – 600 рублей 40 копеек. 2 августа 2021 года уплачено налога – 588 рублей 77 копеек. 2 августа 2021 года уплачено налога – 597 рублей 15 копеек. 21 сентября 2021 года уплачено налога – 73 рубля 58 копеек. 21 сентября 2021 года уплачено налога – 73 рубля 18 копеек. 21 сентября 2021 года уплачено налога – 72 рубля 16 копеек. 21 сентября 2021 года уплачено налога – 72 рубля 72 копейки. 8 декабря 2020 года уплачено пени – 653 рубля 31 копейка. 8 декабря 2020 года уплачено пени – 1037 рублей 27 копеек. 28 декабря 2020 года уплачено пени – 275 рублей 75 копеек. 30 декабря 2020 года уплачено пени – 1 рубль 06 копеек. 1 марта 2021 года уплачено пени – 228 рублей 25 копеек. 1 марта 2021 года уплачено пени – 860 рублей 05 копеек. 2 апреля 2021 года уплачено пени – 875 рублей 48 копеек. 14 апреля 2021 года уплачено пени – 672 рубля 29 копеек. 30 апреля 2021 года уплачено пени – 700 рублей 87 копеек. 11 июня 2021 года уплачено пени – 639 рублей 54 копейки. 2 июля 2021 года уплачено пени – 641 рубль 02 копейки. 2 августа 2021 года уплачено пени – 594 рубля 54 копейки. 21 сентября 2021 года уплачено пени –72 рубля 86 копеек;

- пени в размере 9 рублей 74 копеек за период с 2 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату налога на имущество за 2020 год в размере 211 рублей;

- пени в размере 21 рубля 58 копеек за период с 2 декабря 2020 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019 год в размере 192 рублей. 8 декабря 2020 года уплачено пени – 0 рублей 24 копейки. 8 декабря 2020 года уплачено пени 0 рублей 58 копеек. 8 декабря 2020 года уплачено пени – 0 рублей 84 копейки. 8 декабря 2020 года уплачено пени – 0 рублей 33 копейки;

- пени в размере 2 рубля 17 копеек за период с 2 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в размере 47 рублей;

- пени в размере 5 рублей 28 копеек за период с 2 декабря 2020 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 47 рублей;

- пени в размере 0 рублей 71 копейки за период с 2 декабря 2017 года по 31 марта 2022 года за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в размере 2 рубля.

Согласно п.п. 1 п.3,4,5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Определении Конституционного суда РФ от 30 января 2020 года № 12-О указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 данной статьи).

Нормы НК РФ не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего административного дела и подлежащих обязательному установлению, входит, в том числе соблюдение налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, установленного п.2 ст.48 НК РФ, так и в суд с административным исковым заявлением.

Принимая во внимание, что сумма налогов и сборов, начисленных и неуплаченных ФИО1 после выставления требования об уплате пени от 3 сентября 2022 года № 168743, срок добровольного исполнения по которому определен до 20 октября 2022 года, сумма задолженности превысила 10000 рублей, срок обращения в суд с требованием о взыскании сумм недоимки истекал 20 апреля 2023 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы от 29 мая 2023 года УФНС по ТО отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени с указанием на отсутствие сведений о бесспорности требований.

Административный истец обратился 29 октября 2025 года в суд с настоящим административным исковым заявлением, поступившим в суд 6 ноября 2025 года, что подтверждается почтовым конвертом.

Принимая во внимание, что заявление налогового органа о вынесении судебного приказа было подано в срок (16 декабря 2022 года - мировому судье судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы), в 2024-2025 года налоговым органом предприняты действия по взысканию в судебном порядке с налогоплательщика недоимки по иным налогам и пени, при этом копия определения мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа получена налоговым органом 13 октября 2025 года, а настоящее административное исковое заявление подано в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 3 месяцев после получения указанного определения мирового судьи, учитывая изменения налогового законодательства и предпринятие налоговым органом последовательных действий по взысканию с налогоплательщика недоимки, суд приходит к выводу о том, что УФНС России по Тульской области установленный законом срок на подачу административного искового заявления о взыскании налогов и пени с административного ответчика пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

Заявление о вынесении судебного приказа формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления (ст. 48 НК РФ). При этом сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов.

Согласно ч.5 ст. 45 НК РФ сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

Как следует из административного искового заявления, по состоянию на 15 ноября 2022 года года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 86478 рублей 67 копеек, в т.ч. пени – 86478 рублей 67 копеек.

Таким образом, в связи с несвоевременной оплатой обязательных платежей (налогов) налоговым органом налогоплательщику начислены пени.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п.п.1 п.4 ст. 75 НК РФ).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что им были нарушены сроки уплаты налогов начисление УФНС России по Тульской области пени является обоснованным.

Административным ответчиком данный расчет не оспаривался. Проверяя представленный административным истцом расчет налогов и пени, суд находит его верным.

Административным ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено доказательств уплаты суммы задолженности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца и взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени в сумме 86478 рублей 67 копеек.

При этом суд, суд отмечает, что при наличии доказательств погашения задолженности возможен зачет указанной суммы при исполнении решения суда.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета МО г. Тула.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного иска, то с административного ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета МО г. Тула государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

ходатайство административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления удовлетворить.

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области задолженность по пени за период с 2 декабря 2015 года по 15 ноября 2022 года в размере 86478 рублей 67 копеек исчисленным ввиду неуплаты земельного налога за 2016, 2019-2020 года, транспортного налога за 2014-2020 года, налога на имущество за 2019-2020 года.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета МО г. Тула государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии судебного решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ.

Председательствующий