Решение по делу № 2А-474/2025 от 25.11.2025 | Очерский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-474/2025 копия

УИД №59RS0032-01-2025-000851-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Очер, Пермский край

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием прокурора Габаевой Е.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятиях и участия в данных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что с 04.08.2023 ФИО1 состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Очерский», как лицо, в отношении которого решением Соликамского городского суда Пермского края от 13.04.2023 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Очерского районного суда Пермского края от 28.02.2024, 28.10.2024, 13.05.2025, 31.07.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов и до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории Очерского муниципального округа Пермского края; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора с 10.07.2025 ФИО1 совершил 6 административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного заработка не имеет. Индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, должного результата не приносят, правонарушения ФИО1 носят систематический характер.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени заседания, в суд не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Габаева Е.Т. в заключении указала об удовлетворении заявленных требований, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 допускал нарушение ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности, отрицательно характеризуется, не имеет постоянного источника дохода.

Выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям частей 2,3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 13.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Очерского районного суда Пермского края от 02.02.2023, с установлением следующих ограничений виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-14).

04.08.2023 ФИО1 поставлен на профилактической учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Очерский», на него заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре», он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями статьи 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый, второй, третий понедельник каждого месяца в период с 09 до 18 часов, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись (л.д. 9).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Соликамского городского суда Пермского края от 13.04.2023, не истек.

В период административного надзора, после установления дополнительных ограничений в период с 10.07.2025, административным ответчиком совершено 6 административных правонарушений:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 22.07.2025 (дело № 5-555/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1020 рублей,

постановлением МО МВД России «Очерский» № 5941027828 от 05.09.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 17.09.2025 (дело № 5-677/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

постановлением Очерского районного суда Пермского края от 02.10.2025 (дело № 5-28/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 02.10.2025 (дело № 5-787/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов,

постановлением МО МВД России «Очерский» № 5941027812 от 10.10.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д. 28-34).

По месту жительства ФИО1 инспектором по АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Очерский» ФИО3 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, проживает один, не работает, установлена инвалидность 3 группы (л.д. 8).

В силу разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая, что после установления ФИО1 решением Соликамского городского суда Пермского края от 13.04.2023 административного надзора, а также дополнительных административных ограничений решениями Очерского районного суда Пермского края от 28.02.2024, 28.10.2024, 13.05.2025, 31.07.2025 ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, принимая во внимание образ жизни, отсутствие постоянной трудовой деятельности и поведение ФИО1 после отбытия наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, необходимости установления дополнительного административного ограничения в период действия административного надзора, в целях оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо и недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ранее установленные административные ограничения ФИО1 должны быть дополнены в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом изложенного суд удовлетворяет требования административного истца и установления административного ограничения административному ответчику в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Пермскому краю в Очерском районе), дополнить ограничения, установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 13.04.2023, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его вынесения, то есть с 25.11.2025.

Судья /подпись/

Копия верна: судья В.А. Козлова