Дело № 2-1165/2023
УИД 50RS0052-01-2022-011343-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года город Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Павловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе жилого дома, признании права собственности на реконструированный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, уточнив требования, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе жилого дома, признании права собственности на реконструированный жилой дом.
В обоснование своих требований указав, что жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 (доля в праве 2/3), ФИО6 (доля в праве 1/3).
Часть жилого дома, принадлежащая ФИО4, находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 536 кв. м, по адресу: <адрес>.
Часть жилого дома, принадлежащая ФИО5, находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 537 кв. м, по адресу: <адрес>.
Оформить раздел общедолевой собственности домовладения не представляется возможным, поскольку жилой дом не признан домом блокированной застройки, а его части — блоками дома. Этот дом фактически разделен на 2 части, являющимися самостоятельными изолированными, обособленными помещениями, с отдельными входами.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд:
сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
разделить жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в натуре, выделив части жилого дома (автономные блоки) ФИО4 и ФИО6;
признать право собственности за ФИО2 на автономный жилой блок, площадью 140,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 536 кв. м, по адресу: <адрес>;
признать право собственности за ФИО3 на автономный жилой блок, площадью 127,4 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 537 кв. м, по адресу: <адрес>;
прекратить право общедолевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
Истцы, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителей не направили.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Щелково Московской области - в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителей не направил, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, оценив доводы сторон, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам си. 67 ГПК РФ, с учетом экспертного заключения, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартира и часть жилого дома признаются самостоятельными видами жилых помещений.
В силу ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, а также разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" N 4 от 10.06.1980 г., имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 указано, что при разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет, и следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику.
В письме № ОГ-Д23-3939 от 7 апреля 2017 года Минэкономразвития отмечает, что регистрация и кадастровый учет права собственности на помещения, в том числе жилые, находящиеся в жилом доме или строении — не допускается Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", вступивший в силу с 02.01.2017. Одновременно с этим в документе допускается возможность разделения здания, при условии обеспечения полной автономности всех объектов, образуемых в результате раздела и при наличии (или возможности создания) собственного земельного участка под каждой частью дома, при отсутствии смежных помещений, а также при наличии отдельных выходов на земли общего пользования, при этом жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, а его части — блоками дома, что позволяет поставить их на кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимости и прекратить общую долевую собственность.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
В ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ дано понятие разрешение на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
Положениями п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Исходя из изложенного объект недвижимого имущества, на возведение которого действующим законодательством не установлено требований о получении разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не подпадает под понятие самовольной постройки, следовательно, отсутствуют основания для применения к спорным правоотношениям норм ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Частью 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Из материалов дела следует, что жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 (доля в праве 2/3), ФИО6 (доля в праве 1/3).
Часть жилого дома, принадлежащая ФИО4, находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 536 кв. м, по адресу: <адрес>.
Часть жилого дома, принадлежащая ФИО5, находится на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 537 кв. м, по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО1.
Экспертом установлено, в жилом доме произошло изменение площади, связанное со следующим: в части дома, в которой расположена <адрес>, над помещениями первого этажа, обозначенными под номерами 4-7,9, была возведена мансарда (в месте расположения чердака); расположенная под мансардой веранда была утеплена; был учтен подвал, пом. №№ площадью 5,9 кв. м, ранее не учтенный в технических документах. Каждая часть дома обеспечена изолированными системами инженерных коммуникаций: централизованными - газоснабжением, электроснабжением, водоснабжением, автономными – водоотведением (септики) и отоплением (отопительные котлы). Данное строение расположено на двух смежных земельных участках, один из которых имеет кадастровый № и принадлежит на праве собственности ФИО4 Другой участок имеет кадастровый № и принадлежит на праве собственности ФИО5 Границы участков установлены в соответствии с законодательством РФ. Согласно выписке из ЕГРН данные земельные участки были образованы в результате Решения собственников на образование новых участков от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данным Росреестра участки имеют категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства. Порядок пользования домом сложился: часть дома, в которой расположена <адрес>, находится в пользовании ФИО4 и расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Часть дома, в которой расположена <адрес>, находится в пользовании ФИО5 и расположена на земельном участке с кадастровым номером №.
В результате проведенного обследования были определены технические характеристики жилого дома и установлено, что общее фактическое состояние дома, характеризуется как удовлетворительное. Максимальные действующие нагрузки не превышают допустимых по условиям требований свода правил СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
Деформации конструктивных элементов отсутствуют. Прочность конструкций достаточна, пространственная жесткость обеспечена. Факторов угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу людей от недопустимых разрушений и деформаций конструкций здания не обнаружено. Каких-либо критических дефектов (трещины недопустимой величины, механические повреждения несущих конструкций) не обнаружено. Жилой дом реконструирован с соблюдением требований сводов правил СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
Застройка участка, на котором расположен объект исследования, регламентируется Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденные Постановлением Администрации городского округа Щёлково № 3611 от 15.12.2021 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области»3.
Согласно анализу данных Правил землепользования и застройки было установлено, что объект исследования расположен в территориальной зоне Ж-2С, которая установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на основе садоводческих товариществ, находящихся на землях населенных пунктов. Как следует из Правил землепользования и застройки, возведение жилых домов в данной территориальной зоне на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, разрешено.
Строение по своим объемно-планировочным, конструктивным, техническим решениям, соответствует строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Строение не нарушает права и интересы граждан, не угрожает их безопасности.
Эксперт пришел к выводу, что, наличие двух изолированных частей дома, являющихся автономными жилыми блоками, сложившийся порядок пользования, был сделан вывод, что раздел дома в соответствии со сложившимся порядком пользования с технической точки зрения является единственно возможным.
Переоборудование дома по предложенному варианту раздела не требуется.
ФИО2 передается в собственность часть жилого дома, являющаяся автономным жилым блоком дома блокированной застройки, общей площадью всех частей здания, равной 140,8 кв. м, в следующем составе: веранда №, площадью 15,8 кв. м; жилая №, площадью 14,6 кв. м; жилая №, площадью 10,2 кв. м; жилая №, площадью 17,1 кв. м; площадь под лестницей №, площадью 2,7 кв. м; коридор №, площадью 4,6 кв. м; санузел №, площадью 7,5 кв. м; кухня №, площадью 13,9 кв. м; тамбур №, площадью 3,3 кв. м; помещение №, площадью 11,6 кв. м; жилая №, площадью 11,6 кв. м; жилая №, площадью 16,8 кв. м; встроенный шкаф №, площадью 0,6 кв. м; встроенный шкаф №, площадью 0,6 кв. м; жилая №, площадью 9,9 кв.м.
ФИО3 передается в собственность часть жилого дома, являющаяся автономным жилым блоком дома блокированной застройки, общей площадью всех частей здания, равной 127,4 кв. м, в следующем составе: подвал №, площадью 1,5 кв. м; подвал №, площадью 4,4 кв. м; тамбур №, площадью 2,6 кв. м; прихожая №, площадью 14,0 кв. м; кухня №, площадью 6,1 кв. м; санузел №, площадью 4,8 кв. м; жилая №, площадью 9,0 кв. м; жилая №, площадью 6,0 кв. м; жилая №, площадью 22,5 кв. м; жилая №, площадью 31,1 кв. м; санузел №, площадью 6,6 кв. м; жилая №, площадью 18,8 кв. м.
Согласно результатам проведенного обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что порядок пользования домом сложился. Жилой дом разделен на две изолированные части, одна из которых находится в пользовании ФИО4
Данная часть дома имеет площадь всех частей дома, равную 140,8 кв. м и расположена на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 536 кв. м, по адресу: <адрес> часть дома выделяется в собственность ФИО4
Часть дома, которая находится в пользовании ФИО5 имеет площадь всех частей дома, равную 127,4 кв. м и расположена на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 537 кв. м, по адресу: <адрес> часть дома выделяется в собственность ФИО5
Обследуемый жилой дом – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три (в доме один подземный и два надземных этажа), высотой не более двадцати метров (высота дома 5,8 м), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Однако данный объект разделен на две автономные части, что не позволяет его отнести к объекту индивидуального жилищного строительства в соответствии с п.39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. При этом было установлено, что каждая автономная часть данного жилого дома сблокирована с другой частью в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Таким образом, в соответствии с п.40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, данный жилой дом относится к дому блокированной застройки.
Экспертом установлено, что каждая изолированная часть дома имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседней жилой частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другой частью.
В соответствии с требованиями п.3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», данные части дома являются автономными жилыми блоками.
Экспертом предложен раздел данного жилого дома между его собственниками согласно фактически сложившемуся порядку пользования.
Таким образом, часть дома, общей площадью всех частей здания, равной 140,8 кв. м, выделенная в собственность ФИО4, и часть дома, общей площадью всех частей здания, равной 127,4 кв. м, выделенная в собственность ФИО5, являются автономными жилыми блоками.
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).
При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд принимает данное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку экспертиза проведена экспертом-строителем, заключение обоснованно, базируется на специальных познаниях в области землеустройства, основано на всестороннем изучении всей землеустроительной документации, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ. Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, в связи с чем, оно может быть положено в основу решения суда.
При таких обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе жилого дома, признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Разделить жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в натуре, выделив части жилого дома (автономные блоки) ФИО4 и ФИО6
Признать право собственности за ФИО2 на автономный жилой блок, площадью 140,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 536 кв. м, по адресу: <адрес> <адрес>.
Признать право собственности за ФИО3 на автономный жилой блок, площадью 127,4 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 537 кв. м, по адресу: <адрес>.
Прекратить право общедолевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда, вступившее в законную силу является основанием для регистрации права собственности и постановки объектов недвижимости на кадастровый учет каждым долевым сособственником без совместного обращения в регистрационные органы (Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Павлова