РЕШЕНИЕ по делу № 2а-452/2023
Именем Российской Федерации
20 июля2023 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Чистяковой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
И.о. прокурора Грязовецкого района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет» в сфере соблюдения законодательства об образовании. В ходе мониторинга интернет - ресурсов выявлены сайты с URL-адресами: https://vologda.mydiplomizstores.com/; http://vipdiplomn.com/vologda/; https://top-diplomb.com/vologd/; https://diplomsarus.com/geography/kupit-diplom-v-vologde.html; https://vologda.goodiplomiz.com/; https://rudiplomana24.com/купить-диплом-вологда; https://diplomyorus.com/goroda/kupit_diplom_vologda. На сайтах с указанными выше URL-адресами содержится информация по продаже документов об образовании различных уровней подготовки без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.
В судебном заседании помощник прокурора Грязовецкого района Крылов А.А. от административных исковых требований в части признания информации, размещенной на страницах интернет-сайтов с URL-адресами: http://vipdiplomn.com/vologda/; https://top-diplomb.com/vologd/;https://rudiplomana24.com/купить-диплом-вологда; https://diplomyorus.com/goroda/kupit_diplom_vologda; https://vologda.mydiplomizstores.com/; информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, отказался, ссылаясь на то, что на момент рассмотрения данного административного дела доступ к информации, размещенной на указанных сайтах, ограничен. В остальной части административного иска настаивал по доводам, изложенным в заявлении.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области не явились. Управление Роскомнадзора по Вологодской области направило в суд отзыв на административный иск, в котором указали, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку сайты http://vipdiplomn.com/vologda/; https://top-diplomb.com/vologd/; https://rudiplomana24.com/купить-диплом-вологда; https://diplomyorus.com/goroda/kupit_diplom_vologda уже внесены в реестр на основании судебных решений, доступ к ним ограничивается.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 10 указанного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://diplomsarus.com/geography/kupit-diplom-v-vologde.html; https://vologda.goodiplomiz.com/ содержится информация по продаже документов об образовании различных уровней подготовки без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.
Положениями статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации. При этом в пункте 16 данной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также – необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.
При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ), являются уголовно-наказуемыми преступлениями.
Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).
При таком положении сведения, размещенные на сайтах с URL-адресами: https://diplomsarus.com/geography/kupit-diplom-v-vologde.html; https://vologda.goodiplomiz.com/, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно части 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан к приобретению документов об образовании без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, может повлечь негативные последствия, что противоречит публичным интересам Российской Федерации и нарушает права неопределённого круга лиц. За незаконные действия по изготовлению и использование подобных документов об образовании предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ.
Информация, размещенная на страницах сайтов с URL-адресами: https://diplomsarus.com/geography/kupit-diplom-v-vologde.html; https://vologda.goodiplomiz.com/ носит противоправный характер.
Сайты с указанными выше URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.
Учитывая данные обстоятельства административный иск о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://diplomsarus.com/geography/kupit-diplom-v-vologde.html; https://vologda.goodiplomiz.com/ информацией, распространение которой запрещено на всей территории Российской Федерации всеми операторами связи, подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований в части признания информации, размещенной на страницах интернет-сайтов с URL-адресами:http://vipdiplomn.com/vologda/;
https://top-diplomb.com/vologd/; https://rudiplomana24.com/купить-диплом-вологда; https://diplomyorus.com/goroda/kupit_diplom_vologda; https://vologda.mydiplomizstores.com/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, поскольку данный отказ не нарушает прав сторон. Доступ к информации, размещенной на указанных сайтах, ограничен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах с URL-адресами:
- https://diplomsarus.com/geography/kupit-diplom-v-vologde.html;
- https://vologda.goodiplomiz.com/ информацией, распространение которой территории Российской Федерации запрещено.
Производство по административному делу в части требований о признании информации, размещенной на страницах интернет-сайтов с URL-адресами: http://vipdiplomn.com/vologda/; https://top-diplomb.com/vologd/; https://rudiplomana24.com/купить-диплом-вологда; https://diplomyorus.com/goroda/kupit_diplom_vologda; https://vologda.mydiplomizstores.com/
информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, прекратить в связи с отказом административного истца от своих требований. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Попова О.В.
Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.