Решение по делу № 2-641/2023 от 22.03.2023

Дело №2-641/2023 (2-8956/2022;)

УИД 23RS0047-01-2022-008790-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 марта 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Сагайдак А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НСТ «Электрон», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки, уточнении площади и границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к НСТ «Электрон», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки, уточнении площади и границ земельного участка.

В обоснование указывая, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 400±14 кв.м, категория земли: земли сельхозназначения, вид разрешённого использования: для садоводства, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, НСТ «Электрон» 117 км, <адрес>. Право собственности на земельный участок с утверждением его границ было установлено решением Советского районного суда г. Краснодара от 15.12.2014 по гражданскому делу № иску ФИО5 к администрации муниципального образования г. Краснодар и принятыми судом определениями от 14.05.2015 и 30.07.2015. 17.12.2019 были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Кадастровым инженером ФИО6 изготовлен межевой план, в котором указано, что «в ходе проведения кадастровых работ по границе от 3 до 7 выявлено несоответствие фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № относительно сведений, внесённых в ЕГРН. А именно, согласно проведённых натурных исследований, а также дела по инвентаризации земель б/н от 19.11.2014, уточняемый земельный участок имеет общую границу с земельным участком №, а также с земельным участком №. Таким образом, сведения о точке 7 (согласно чертежу земельных участков и их частей) земельного участка № должны соответствовать следующим сведениям (X - 482927.17, У - 1397740.24). Согласование границы от 3 до 7 было проведено с председателем НСТ «Электрон» ФИО4 С иными смежными землепользователями согласование границ не производилось в связи с ранее проведённым согласованием и установлением отсутствия изменения границ. Площадь земельного участка составила 429 кв.м ± 7,25 кв.м. По результатам проведённых кадастровых работ обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном учёте изменений объекта недвижимости. Решением от 18.02.2020 № уполномоченным органом отказано в государственном кадастром учете и государственной регистрации права в виду отсутствия реестровой ошибки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Явка представителя ответчиком –НСТ «Электрон», в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В материалах имеется отзыв, в котором председатель товарищества просит исковые требования удовлетворить, судебное заседание провести в отсутствие представителя товарищества.

Явка представителя соответчиком -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В письменном отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю просит исключить Управление Росреестра из числа ответчиков, с учетом процессуального статуса Управления в заявленных требованиях отказать.

В отзыве представитель Управления Росреестра указывает, сведения о местоположении границ земельного участка № внесены в ЕГРН по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 11.09.2015 № и представленным совместно с данным заявлением Межевым планом, согласно материалам которого конфигурация земельного участка была установлена определением Советского районного суда г. Краснодара от 30.07.2015г. к делу №. Представленный проект НСТ «Электрон» не подтверждает наличия ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Помимо вступившего в законную силу судебного акта истцу для учёта изменений местоположения границ и площади спорного земельного участка в указанных координатах, необходимо также предоставить межевой план указанного объекта.

Явка представителя третьим лицом, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, -администрация муниципального образования город Краснодар, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400±14 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, НСТ «Электрон» 117 км, <адрес> на основании договора дарения, что следует из копии выписки из ЕГРН.

Предыдущим собственником указанного земельного участка являлся ФИО5, что следует из копии решения Советского районного суда г. Краснодара от 15.12.2014 по гражданскому делу исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 30.07.2015 разъяснено решение Советского районного суда г. Краснодара от 15.12.2014, резолютивная часть решения суда дополнена координатами точек, ссылкой о том, что решение суда является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

Исходя из решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 18.02.2020 №23/20-39115 истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости по той причине, что сведения о местоположении границ земельного участка № внесены в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 11.09.2015 № и представленным совместно с данным заявлением Межевым планом, согласно материалам которого конфигурация земельного участка была установлена определением Советского районного суда г. Краснодара от 30.07.2015 к делу №2-7097/14. Представленный проект ст «Электрон» не подтверждает наличие ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон N 218-ФЗ) границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Документом-основанием внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах земельных участков является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН о земельном участке или земельных участках (ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

Внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка осуществляется путем осуществления государственного кадастрового учета (п. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ).

Положениями ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Так, в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8, 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

-отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

-если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

-если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

-при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

-по решению суда.

В связи с изложенным, изменение координат границ земельного участка возможно:

-если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности;

-при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

Повторное уточнение границ может быть осуществлено с целью исправления содержащейся в ЕГРН реестровой ошибки.

Согласно ст. 61 Закона N 218-ФЗ реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Основополагающей нормой, определяющей критерии правильности определения границ земельных участков, являются положения п. 10 ст. 22 Закона N 218-ФЗ, в соответствии с которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

До 01.01.2017, аналогичные по содержанию положения содержались в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 218-ФЗ.

В связи с изложенным, вправе исправить содержащуюся в ЕГРН реестровую ошибку (в сведениях о границах земельного участка), подготовив межевой план, содержащий необходимое обоснование.

Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО6 (СНИЛС <***>, квалификационный аттестат 23-14-1277, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 30352, который является членом Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение кадастровых инженеров») в межевом плане подготовленном 17.12.2019 в результате кадастровых работ в связи с: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, НСТ «Электрон» 117 км., <адрес>, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, НСТ «Электрон» 117 км., <адрес>.

В соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно Приложению к письму Минэкономразвития от 14.12.2012 № 27701-ПК/23и, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утверждённые в установленном порядке, и иные документы.

Таким образом, сведения в части конфигурации и местоположения земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в межевом плане, соответствуют сведениям, содержащимся в приложении - дело по инвентаризации земель кадастрового квартала № №б/н от 19.11.2014.

В ходе проведения кадастровых работ по границе от 3 до 7 выявлено несоответствие фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № относительно сведений, внесенных в ЕГРН. А именно согласно проведенных натурных измерений, а также Дела по инвентаризации земель №б/н от 19.11.2014, уточняемый земельный участок имеет общую границу с земельным участком №, а так же с земельным участком №.

Таким образом, сведения о точке 7 (согласно чертежу земельных участков и их частей) земельного участка № должны соответствовать следующим сведениям (X - 482927.17, У -1397740.24).

Также в ходе проведения работ была принята точка 3 земельного участка с кадастровым номером №. На основании вышеизложенного по границам от 5 до 4, от 4 до 3, от 7 до 6, от 5 до 6 не подлежит согласованию, так как указанные границы были согласованы ранее и при проведении кадастровых работ не изменились.

По границе от 3 до 7 земельного участка согласовано в индивидуальном порядке с председателем с/т «Электрон», действия которого без доверенности от имени юридического лица подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ№ от 17.12.2019, которая включена в состав приложения к межевому плану;

В соответствии с пунктом 32 приказа №921 от 08.12.2015 г в реквизите "2" раздела «Исходные данные» указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ: 1) система координат; 2) название пункта и тип знака геодезической сети; 3) класс геодезической сети; 4) координаты пунктов; 5) сведения о состоянии наружного знака пункта, центра пункта и его марки.

В графе «6» реквизита «2» раздела «Исходные данные» указываются сведения о состоянии (сохранности) соответственно наружного знака пункта, центра пункта, марки на дату выполненного при проведении кадастровых работ обследования и слова «сохранился», «не обнаружен» или «утрачен» в зависимости от их состояния.

В реквизите «2» раздела «Исходные данные» должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах государственной геодезической сети, использованных при выполнении кадастровых работ. В связи с тем, что программный комплекс, в котором выполнен данный I межевой план не позволяет структурировать в XML файле сведения о состоянии (сохранности) наружного знака пункта, центра пункта, марки на дату выполненного при проведении кадастровых работ обследования, раздел «Исходные данные» был приложен в формате PDF в качестве приложения к межевому плану. Данные о пунктах государственной геодезической сети, находящиеся в федеральном картографо-геодезическом фонде, получены на основании Выписки из федерального картографо-геодезического фонда № от 15.10.2019. Согласно сведений, опубликованных в газете «Краснодарские известия» от 15.02.2007, выпуск №24(3698), (Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар №19п.6 от 30.01.2007) участок расположен в зоне садоводческих товариществ - СХ. 1. - минимальная площадь земельных участков для данной зоны – 400 кв.м.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая заключение кадастрового инженера, отсутствие доказательств, могущих заключение опровергнуть, то исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к НСТ «Электрон», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки, уточнении площади и границ земельного участка удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку, в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № путем утверждения сведений об уточняемом земельном участке межевого плана от 17.12.2019, система координат МСК-23,

<данные изъяты>

Сведения о частях границы уточняемого земельного участка

<данные изъяты>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправлений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук