Дело № 2-1873/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Тимофеевой И.Д.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ее супругу ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. В 2013 году супруг умер. На момент его смерти строительство дома было не завершено, она вступила в наследство на объект незавершенного строительства и продолжила строительство. Договор аренды земельного участка после смерти супруга был заключен с ней /истицей/. На данный момент строительство дома завершено за счет ее собственных средств, целевое использование земельного участка не нарушено, однако в заключении договора аренды на новый срок ей было отказано. Во внесудебном порядке она лишена возможности получения правоустанавливающих документов на спорный жилой дом, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>А.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении; дополнительно пояснила, что в 2007 году администрацией сельсовета был сформирован земельный участок и предоставлен ее супругу для строительства жилого дома, в 2007 году супругом был заключен договор аренды земельного участка сроком до 2013 года. Разрешения на строительство у супруга не было. Он самовольно начал строить дом. В 2013 году после смерти супруга она вступила в наследство, зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства. В 2014 году с ней был заключен договор аренды земельного участка сроком до 2017 году, она продолжила строительство дома. В 2017 году она повторно заключила договор аренды земельного участка сроком до 2020 года для завершения строительства. В 2020 году она закончила строительство дома, но разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ей не выдали, т.к. не было разрешения на строительство. Арендные платежи она вносила исправно. С 2020 года она проживает в спорном доме.
Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области надлежаще извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель администрации не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, с учетом мнения истца.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Из положений п. 1 ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В п. 1 ст. 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан /п. 3 ст. 222 ГК РФ/.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка) /п.25/. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию /п.26/. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан /п.27/.
В ходе рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, степенью готовности 33%, с кадастровым номером 68:20:0701012:283, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ЕГРН.
13.02.2014г. с ФИО1 администрацией <адрес> был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, предметом которого явилось предоставление истцу земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, для индивидуального строительства жилого дома, сроком на три года, до 12.02.2017г.
06.02.2017г. между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с КН <данные изъяты>., площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>-а, разрешенное использование - для индивидуального строительства жилого дома. На земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Договор заключен сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ.
В период действия договоров, до истечения срока договора от 06.02.2017г., т.е. до 12.02.2020г., истицей завершено строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, что подтверждается техническим планом здания, изготовленным ООО «Спецгеотех» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общая площадь объекта недвижимости 43,5 кв.м., назначение жилое, год завершения строительства - 2020 г., кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект <данные изъяты>
В связи с тем, что администрация Тамбовского района не выдавала разрешения на строительство данного жилого дома, истице было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, созданный истцом объект недвижимости является самовольной постройкой по смыслу ст. 222 ГК РФ.
Как следует из технического заключения ООО «Союзпроект» от 2022г., в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», строительные конструкции дома (КН <данные изъяты>) по <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии.
Конструкции дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При обследовании установлено, что жилой дом (КН <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение объекта в данном состоянии и данной конфигурации для эксплуатации по назначению (назначение – жилое) возможно.
Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> соответствует п.п. 127, 128, 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Размещение септика жилого <адрес> соответствует требованиям п.п. 2.4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02.
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение возведено на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для индивидуального строительства жилого дома, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, факта нарушения истцом чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, как и не установлено угрозы жизни и здоровью граждан, а отсутствие разрешения на строительство не может служить препятствием к признанию права собственности.
С учетом приведенных обстоятельств, а также учитывая положения ст. 12 ГК РФ, согласно которой, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Доказательств, опровергающих выводы суда по обстоятельствам дела, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> /паспорт <данные изъяты> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 18 октября 2022 года.
Судья Н.Н. Сошникова