Дело № 2-1381/2023
УИД 34RS0007-01-2023-001494-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 28 июня 2023 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,
при секретаре Землянухиной А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области - ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе досрочного назначения страховой пенсии, взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что Решением № 83843/23 от 13.03.2023 года ответчиком ей отказано в установлении пенсии. Ранее ей была установлена пенсия с 24.03.2022 года по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в размере 17156 рублей 55 копеек. С сентября 2022 года ей не выплачивалась пенсия. В решении ответчик указал, что отсутствует страховой стаж (37 лет), необходимый для назначения пенсии по ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ, подтверждено стажа 35 лет 2 месяца 22 дня. При этом ей не включены ответчиком в страховой стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.11.1990 года по 31.12.1993 года, период учебы в Техническом училище № 9 с 01.09.1983 года по 26.07.1984 года, период получения ею пособия по безработице с 02.04.2009 года по 31.05.2009 года, период работы в Волгоградской городской общественной организации ветеранов ВОВ, военной службы и локальных конфликтов с 07.08.2008 года по 31.03.2009 года. Она не согласна с данным решением, просила суд, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости № 83843/23 от 13.03.2023 года, включить в страховой стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.11.1990 года по 31.12.1993 года, период учебы в Техническом училище № 9 с 01.09.1983 года по 26.07.1984 года, период получения ею пособия по безработице с 02.04.2009 года по 31.05.2009 года, период работы в Волгоградской городской общественной организации ветеранов ВОВ, военной службы и локальных конфликтов с 07.08.2008 года по 31.03.2009 года; взыскать с ответчика в ее пользу сумму невыплаченной части пенсии за период с 24.09.2022 года по 24.03.2023 года в размере 120095 рублей 85 копеек.
Истец в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала, настаивала на их полном удовлетворении по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в возрасте 56 лет обратилась 27.02.2023 года в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст.8 Закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Волгоградской области от 13.03.2023 года № 83843/23 отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст.8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой величины страхового стажа в размере 37 лет.
Основания и порядок назначения страховой пенсии по старости определены в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно части 1 статьи 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначаете - при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (часть 1.2 статьи 8).
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.
Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Согласно пунктам 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 02.06.1998 года.
Истец просит суд включить в страховой стаж периоды:
- обучения в Техническом училище № 9 с 01.09.1983 по 26.07.1984 год;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.11.1990 года по 31.12.1993 года;
- получения ею пособия по безработице с 02.04.2009 года по 31.05.2009 года.
Суд считает, что данные периоды правомерно не включены ответчиком в страховой стаж истца, поскольку в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрен конкретный перечень периодов, подлежащих зачету в страховой стаж по ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в который не входят указанные периоды.
Также истец просит суд включить в страховой стаж период работы в Волгоградской городской общественной организации ветеранов ВОВ, военной службы и локальных конфликтов с 07.08.2008 года по 31.03.2009 года.
Согласно решению ответчика, им учтен при подсчете страхового стажа период работы в Волгоградской городской общественной организации ветеранов ВОВ, военной службы и локальных конфликтов с 07.08.2008 года по 31.12.2008 года.
Период работы в Волгоградской городской общественной организации ветеранов ВОВ, военной службы и локальных конфликтов с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года не включен в страховой стаж по причине отсутствия сведений о данном периоде работы, отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения ответчика об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости № 83843/23 от 13.03.2023 года, и включении в страховой стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.11.1990 года по 31.12.1993 года, период учебы в Техническом училище № 9 с 01.09.1983 года по 26.07.1984 года, период получения ею пособия по безработице с 02.04.2009 года по 31.05.2009 года, период работы в Волгоградской городской общественной организации ветеранов ВОВ, военной службы и локальных конфликтов с 07.08.2008 года по 31.03.2009 года.
Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу сумму невыплаченной части пенсии за период с 24.09.2022 года по 24.03.2023 года в размере 120095 рублей 85 копеек, при этом суд исходит из следующего. Ранее ФИО4 была назначена пенсия по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, ответчиком была выявлена ошибка при назначении пенсии в подсчете стажа, в связи с чем истцу были прекращены выплаты пенсии, а позднее ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по иным основаниям, а именно по ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в ее пользу сумму невыплаченной части пенсии за период с 24.09.2022 года по 24.03.2023 года в размере 120095 рублей 85 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Волгоградской области (Тракторозаводский район) об отказе в установлении пенсии № 83843/23 от 13 марта 2023 года, взыскании с невыплаченной части пенсии за период с 24 сентября 2022 года по 24 марта 2023 года в размере 120095 руб. 85 коп., обязании включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 01 ноября 1990 года по 31 декабря 1993 года, периода учёбы в техническом училище № 9 с 01 сентября 1983 года по 26 июля 1984 года, периода получения пособия по безработице со 02 апреля 2009 года по 31 мая 2009 года, периода работы в Волгоградском городской общественной организации ветеранов великой Отечественной войны, военной службы и локальных конфликтов с 07.08.2008 года по 31.03.2009 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года.
Судья О.Н. Левочкина