Дело № 2-341/2026
УИД-09RS0001-01-2025-004145-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 г. г.Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байтоковой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Гуковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 о расторжении договора поставки газа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратилось в суд с иском кФИО1 о расторжении договора поставки газа, мотивируя свои требования тем, что истец является поставщиком газа на территории Карачаево-Черкесской Республики. Между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 21.11.2022 №, по адресу: 369001, <адрес> №. В соответствии с договором поставки газа (пункт 2.1.) поставка газа осуществляется для обеспечения коммунально-бытовых нужд: для личного, семейного, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в жилое помещение по адресу: 369001, КЧР, <адрес>. ФИО1 допущено существенное нарушение условий заключённого договора поставки газа. Поставка газа на указанный выше объект осуществляется по цене природного газа, реализуемого населению Карачаево-Черкесской республики. Однако фактически поставляемый газ использовался в коммерческой деятельности, соответственно, должен применяться иной тариф оптовых цен. Со ссылками на нормы действующего законодательства просит: Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 21.11.2022 от 2/191, заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и ФИО1 Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000,00 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о нем извещен. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Ответчик в судебное заседание, будучи уведомлённой о нем, не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. В части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В данном случае, каких-либо доказательств уважительности причин неявки не суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Исследовав в судебном заседании имеющиеся в деле документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральный закон от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (статья 1).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.
В силу положений статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановлением от 21.07.2008 N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Из преамбулы постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 следует, что Правила приняты во исполнение статьи 8 Закона о газоснабжении, относящей к полномочиям Правительства Российской Федерации утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абзац первый пункта 1 Правил). Данное положение определяет предмет правового регулирования оспариваемого в части нормативного правового акта, не выходящий за рамки Закона о газоснабжении, предусмотревшего возможность регулирования отношений, возникающих в связи с поставкой газа, как федеральными законами, так и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, что и было сделано Правительством Российской Федерации (статьи 3, 8, 18 Закона о газоснабжении).
Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (пункт 1).
Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (пункт 3).
Судом установлено и следует из материалов дела, чтоМежду ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 21.11.2022 №, по адресу: 369001, КЧР, <адрес>, л/с №.
В соответствии с договором поставки газа (пункт 2.1.) поставка газа осуществляется для обеспечения коммунально-бытовых нужд: для личного, семейного, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в жилое помещение по адресу: 369001, КарачаевоКЧР, <адрес>.
По информации из открытых источников сети Интернет (https ://yandex.ru/maps/1104/cherkessk/house/ulitsa_5 0_let_oktyabrya_7/YEsYdgZo T0QAQFpufX5wd3pnZw==/panorama/?ll=42.018617%2C44.216643&panorama%5 Bdirection%5D=61.379253%2C5.930113&panorama%5Bfull%5D=true& panorama %5Bpoint%5D=42.018323%2C44.216562&panorama%5Bspan%5D=l 09.801829% 2C60.000000&tab=panorama&z=17) по адресу: 369001, Карачаево-Черкесская Респ., <адрес>, располагается магазин продуктов «Байрам», что свидетельствует о том, что использование газа осуществляется не для собственных нужд и личного потребления, а в коммерческих целях (осуществления предпринимательской деятельности).
Из искового заявления следует, что абонентом ФИО1 допущено существенное нарушение условий заключённого договора поставки газа.
В соответствии со ст. 165.1 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Гражданском кодексе» понятие юридически значимое сообщение», коими считаются «заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно пункту 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Порядок поставки газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства от 21 июля 2008 №549 (далее - Правила).
В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Аналогичные положения содержатся и в п.14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Согласно п. 1 Правил они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.
Указанные Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно указанным Правилам, абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или юридическое лицо.
В силу положений п. 8,9, 21 Правил на абонента возлагается обязанность по предоставлению сведений, влияющих на правильный учет и начисления поставляемого газа.
Определением Верховного Суда РФ от 03.04.2001 N18-В01-12 установлено, что ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора: неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны.
Так, поставка газа на объект по адресу: 369001, КЧР, <адрес> осуществляется по цене природного газа, реализуемого населению Карачаево-Черкесской республики.
Однако фактически поставляемый газ использовался в коммерческой деятельности, соответственно, должен применяться иной тариф оптовых цен.
Частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с ч. 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Своего согласия на внесение изменений в действующий договор поставки газа либо заключение нового соглашения ответчик не выразил.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на существенное нарушение условий договора поставки газа ответчиком, поскольку абонент использует поставляемый газ не для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, как это было предусмотрено условиями договора, а в коммерческих целях без заключения соответствующего договора с истцом.
Жилое помещение предназначено для проживания (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.
Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
Оценив представленные суду доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и расторжении договора поставки газа для бытовых нужд, поскольку представленными доказательствами подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес> фактически используется в предпринимательских целях в качестве магазина продуктов, без соответствующего перевода жилого дома в разряд нежилых помещений и оформления правоотношений с газопоставляющей организацией, что является существенным нарушением условий договора поставки газа и основанием для его расторжения.
Разрешая требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, суд руководствуется положениями части 1 статьи 88 ГПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы по гражданскому делу состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как указано в части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В материалах искового заявления имеется платежное поручение, из которого следует, что истцом уплачена государственная пошлина по иску в размере 20000,00 руб. Поскольку судом принимается решение об удовлетворении иска, указанную сумму необходимо взыскать с ответчика в пользу истица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №) о расторжении договора поставки газа - удовлетворить.
Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 21.11.2022 от 2/191, заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова
Мотивированное заочное решение изготовлено в совещательной комнате.