УИД 72RS0021-01-2025-001208-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 09 июня 2025 года
дело № 2-2301/2025
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Мустяца С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, от ограждения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменского района обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Тюменской области с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, от ограждения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по поручению прокуратуры области о проведении проверки соблюдения земельного законодательства. В рамках проведения проверки, прокуратурой района совместно со специалистом Управления Росреестра по Тюменской области осуществлен выезд на территорию, указанную в поручении - участок в п. Московский Тюменского района Тюменской области, в том числе произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, с назначением - нежилое, с наименованием - здание. В ходе выезда установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, на земельном участке расположены нежилые строения, сооружения, строительные материалы, арочный ангар, здание с вывеской ООО «Фасад сервис». Департаментом имущественных отношений Тюменской области на основании заявления ФИО1 выдано разрешение на использование земель для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории от 14.07.2023 № 345-р-ТР. Согласно Разрешению, ФИО1 разрешено использовать земли площадью 298 кв.м в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории, являющейся приложением к настоящему разрешению. Срок разрешения 5 лет. В результате обмера с учетом разрешения установлено, что под ограждением (забором) дополнительно используется часть земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 126 кв.м. Ранее Управлением Росреестра по Тюменской области 25.01.2024 в рамках представленных полномочий в сфере государственного земельного надзора совершен совместный выезд с прокуратурой Тюменского района на земельный участок с кадастровым номером №, в ходе которого проведен обмер земельного участка. В ходе выезда 25.01.2024 с прокуратурой Тюменского района установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, на земельном участке расположены нежилые строения, сооружения, строительные материалы, арочный ангар, здание с вывеской ООО «Фасад сервис». Через земельный участок с кадастровым номером № осуществляется проезд к прилегающему огороженному земельному участку. У прилегающего огороженного земельного участка имеются ворота со стороны земельного участка с кадастровым номером №. Доступ, проход с иных сторон на огороженную территорию отсутствует. В результате обмера установлено, что под ограждениями (заборами) дополнительно используется часть земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 407 кв.м. В Управление 08.06.2023 поступило письмо Департамента от 08.06.2023 № 10140/10-3 по вопросу соблюдения требований ст. 25 ЗК РФ на земельном участке с кадастровым номером №. В рамках оценки достоверности поступивших сведений на основании пп. 3 п. 3 ст. 58, ст. 74 Закона № 248-ФЗ Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с учетом информации, содержащейся в письме Департамента, выявлены признаки нарушения требований ст. 25 ЗК РФ, выражающиеся в использовании собственниками земельного участка с кадастровым номером № части земель, государственная собственность на которые не разграничена, под ограждением (забором), не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на дополнительный земельный участок. С учетом информации, содержащейся в поступившем письме Департамента, собственникам земельного участка с кадастровым номером № Управлением объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 25 ЗК РФ. В соответствии с предостережениями о недопустимости нарушения обязательных требований собственникам земельного участка с кадастровым номером № Управлением предложено оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на дополнительный земельный участок, в случае невозможности - освободить. Однако, как показала выездная проверка, под ограждением (забором) дополнительно используется часть земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 126 кв.м. Подобное фактическое изъятие из оборота земельного участка, совершенное ФИО1 и ФИО2, нарушает права Российской Федерации, поскольку не позволит уполномоченному органу реализовать свои полномочия и распоряжаться рассматриваемым земельным участком. Истец просит обязать ответчиков освободить часть земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 126 кв.м, от ограждения (забора) в координатах: р1 – Х 1460715.568 Y 331377.920; р5 – Х 1460720.107 Y 331375.574; р6 – Х 1460726.469 Y 331371.805 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора Шведчиков В.В., в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 06.03.2025, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались по месту регистрации, документы возвращены в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения», что суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ расценивает как надлежащее уведомление ответчиков.
Представители третьих лица Управления Росреестра по Тюменской области, Администрации Московского МО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10-13).
Согласно справке, составленной государственным инспектором в Тюменской области по использованию и охране земель, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, на земельном участке расположены нежилые строения, строительные материалы, арочный ангар, здание с вывеской ООО «Фасад сервис». Департаментом имущественных отношений Тюменской области на основании заявления ФИО1 выдано разрешение на использование земель для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории от 14.07.2023 № 345-р-ТР. Согласно Разрешению (л.д. 27-29), Департамент разрешает ФИО1 использовать земли площадью 298 кв.м в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории, являющейся приложением к настоящему разрешению. Срок разрешения 5 лет. В ходе выезда проведен обмер огороженной территории с помощью спутниковой геодезической аппаратуры ComNav SinoGNSS. В результате обмера с учетом Разрешения установлено, что под ограждением (забором) дополнительно используется часть земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 126 кв.м. (л.д. 14-19).
Как следует из схемы земельного участка с кадастровым номером №, ограждение участка выходит за его границы (л.д. 25).
Указанные нарушения подтверждаются фототаблицей, приложенной к справке (л.д. 20-24).
Согласно решению Департамента имущественных отношений Тюменской области № 1829-о от 07.06.2023, ФИО1 и ФИО2 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, и земель, находящихся в государственной собственности, общей площадью 3 608 кв.м. под здание в <адрес> поскольку отсутствует утвержденный проект межевания территории, а также схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам (л.д. 66-67).
В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
На основании ст. 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 (ред. от 06.09.2017, с изм. от 27.10.2017) "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", правомочия по распоряжению указанным земельным участком осуществляются Департаментом имущественных отношений Тюменской области, поскольку находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Ответчиками не представлено доказательств, законности занятия земельного участка, а также возведения на нем ограждения.
Таким образом, требование прокурора Тюменского района в интересах Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Тюменской области о возложении на ответчика обязанности освободить часть земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, 126 кв.м. от ограждения, подлежит удовлетворению.
С учетом объема работ, необходимых для освобождения земельного участка от ограждения, суд считает необходимым установить срок для устранения данного нарушения – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.12,55-56, 194-199 ГПК РФ, ст.222, 304 ГК РФ, ст.60, 76 ЗК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) освободить часть земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 126 кв.м. от ограждения в координатах: р1 – Х 1460715.568 Y 331377.920; р5 – Х 1460720.107 Y 331375.574; р6 – Х 1460726.469 Y 331371.805 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 18.06.2025
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2301/2025 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение не вступило в законную силу
Копия верна.
Судья Хромова С.А.