№2а-9722/2025

24RS0048-01-2025-008266-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жихаревой И.С.

при секретаре Скрынниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения № от 20.05.2025 года о признании его годным к военной службе. Требования мотивированы тем, что в отношении него в рамках весеннего призыва призывной комиссией Советского и Центрального районов г. Красноярска вынесено решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, несмотря на наличие у него диагноза «плоскостопие 3 степени», которое даёт право на освобождения от военной службы. Просит признать решение призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 20.05.2025 года незаконным, обязать административных ответчиков направить его на дополнительное медицинское обследование и взыскать в его пользу госпошлину, уплаченную при подаче иска.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 28.05.2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена призывная комиссия Красноярского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на административных исковых требованиях настаивал по основаниям в нем изложенным, дополнительно пояснил, что последний раз проходил обследование и делал рентген стоп 14.03.2025 года, результаты которого вместе с рентген снимками предъявлял призывной комиссии.

Представитель административных ответчиков (призывная комиссия Советского и Центрального районов г. Красноярска, военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края») ФИО2 возражала против иска по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Административный ответчик призывная комиссия Красноярского края в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон).

Согласно ст.ст. 22, 23 указанного нормативного правового акта призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту и по иным основаниям проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 (п. 3).

Таковым предусмотрено, что организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию (п.п. 13 названного Положения).

До начала освидетельствования граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С» (п.п. 14 Положения).

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п.п. 15 Положения).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.03.2021 г. постановлен на воинский учет.

В связи с неприбытием ФИО1 на заседание призывной комиссии Красноярского края принято решение оставить его жалобу без удовлетворения.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска № от 20.05.2025 года, ФИО1 выставлен диагноз: <данные изъяты>

Указанный диагноз соответствует ст.ст. 24-г, 59-в, 68-г. Расписания болезней (приложение №1 к Положению о врачебно-военной экспертизе от 04.07.2013 года №565).

Вывод о наличии у ФИО1 «<данные изъяты>» был сделан на основании рентгенологического исследования от 23.04.2024 года, от 16.09.2024 года и данных объективного осмотра.

В соответствии с данными объективного осмотра: «<данные изъяты>.

Согласно статье 68 Расписания болезней к пункту «г» относится продольное или поперечное плоскостопие 2 степени. К пункту «в» относится продольное плоскостопие 3 степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы.

Продольное плоскостопие оценивается по рентгенограммам, выполненным в боковой проекции в положении стоя с полной статической нагрузкой на исследуемую стопу.

На рентгенограммах путем построения треугольника определяют угол продольного свода стопы. Вершинами треугольника являются: нижняя точка головки I плюсневой кости; нижняя точка соприкосновения костных поверхностей ладьевидной и клиновидных костей стопы; нижняя точка бугра пяточной кости.

В норме угол свода равен 125 - 130 градусам. Плоскостопие I степени: угол продольного внутреннего подошвенного свода 131 - 140 градусов; плоскостопие II степени: угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов; плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов.

Таким образом, наличие угла продольного внутреннего свода стопы больше 155 градусов соответствует диагнозу «плоскостопие 3 степени», что соответствует ст. 68-в Расписания болезней и даёт основания для определения призывнику категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

С административным иском ФИО1 предоставлена плантография из сети медицинских центров «TERVE» от 14.03.2025 года, в соответствие с которой <данные изъяты>, медицинское заключение о состоянии здоровья граждан КГБУЗ «КМКБ №7» №862 от 03.05.2024 года, о том, что <данные изъяты>.

Между тем, диагноз «<данные изъяты>» был выставлен ФИО1 по данным рентгенограммы от 16.09.2024 года и от 23.04.2024 года, то есть диагностического обследования проведенного спустя длительное время ко дню освидетельствования. При этом, на дату контрольного медицинского освидетельствования у истца имелись медицинские документы, подтверждающие у него наличие <данные изъяты>, в том числе снимки, которые представлены для обозрения в судебном заседании.

При наличии противоречий между данными рентгенограмм, врач-специалист каких-либо мер к их устранению не принял, пришел к выводу о возможности определения ФИО1 степени проявления имеющегося у него заболевания, в том числе по данным визуального осмотра, не выявившего нарушения функций стоп, что противоречит положениям ст. 68 Расписания болезней, согласно которой определение степени имеющегося у призывника плоскостопия осуществляется по данным соответствующих рентгенограмм.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, оценив их в совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что в нарушение положений ст.ст. 62, 226 КАС РФ административным ответчиком не доказана правомерность принятого в отношении ФИО1 решения о призыве на военную службу, поскольку категория годности административного истца к военной службе с учетом степени проявления имеющегося у него заболевания надлежащим образом не определена.

В этой связи решение призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 20.05.2025 года, оформленное протоколом №, является незаконным.

Поскольку в силу закона присвоение категории годности к военной службе является исключительной прерогативой соответствующей призывной комиссии, в качестве восстановительной меры суд возлагает на призывную Красноярского края обязанность направить ФИО1 в медицинскую организацию на дополнительное обследование.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

Административный истец понес затраты на оплату госпошлины в размере 3000 руб, что подтверждается представленными материалами, и которые подлежат взысканию в его пользу в административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, - удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска №32 от 20.05.2025 года.

Обязать призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска направить ФИО1 в медицинскую организацию на дополнительное обследование.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 26.06.2025 года.