Производство № 2-1139/2022

Дело УИД: 42RS0042-01-2022-001022-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 сентября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.

при секретаре Нирода О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ....... о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по ....... о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что .. .. ....г. ОПФР по ......., на его заявление от .. .. ....г.. о назначении досрочной пенсии по старости, было вынесено решение №... об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от .. .. ....г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 8 лет 16 дней при требуемом 10 лет).

Истец не согласен с решением ответчика и считаю его незаконным и нарушающим права и законные интересы.

В льготный стаж включено время службы в рядах советской армии только ........ Не зачтен в специальный стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности помощника машиниста тепловоза в ......., а также период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве .......». В указанные периоды работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в полного рабочего дня в течение полной рабочей недели в должностях, право на досрочное назначение пенсии.

Считает, что достаточным будет для назначения досрочной пенсии периоды его работы в ........ В период времени с .. .. ....г. по .. .. ....г. переведен в ......., где включены периоды работы с .. .. ....г. на должности ........ С .. .. ....г. цех по ремонту оборудования электролизного производства переименован в цех по ремонту оборудования электролизного производства и дизельной техники.

В спорные периоды он работал на условиях полной занятости в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке ремонта оборудования в действующих корпусах электролиза, расположенных на территории .......» в ....... с вредными условиями труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Эти сведения подтверждаются трудовой книжкой, расчетными листками, картой аттестации рабочего места, картой специальной оценки условий труда.

В ....... году ....... провело аттестацию рабочего места по условиям труда по результатам которой установлен класс условий труда 3.2, что отразил заключении .. .. ....г. дополнительного соглашения к трудовому договору. Работа охарактеризована в п. 10.04, как работа с вредными и (или) опасными условиями труда, выполняемая в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В ....... ....... провело специальную оценку условий труда по вредным (опасным) факторам, по результатам которой установлен класс (подкласс) 3.2, отразилось в заключении .. .. ....г. дополнительного соглашения к трудовому договору Работа охарактеризована, как работа на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в связи с чем п.8.2 данного дополнительно соглашения установлена доплата в размере 8% к окладу. Расчётные листки так же отражают то, что производилась доплата за работу во вредных условиях труда. Справками подтверждается, что с .. .. ....г. истец работал в данной организации.

Профессия электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств относится к списку 1, раздел VII, (1071200а-17531), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Считает, что решение ОПФР об исключении из стажа для исчислении выслуги указанного периода противоречит Федеральному закону № 400-ФЗ, и нарушает его право на досрочную страховую пенсию, так как стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет более 10 лет.

Просит с учетом уточнения признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от .. .. ....г. №...; включить периоды его работы в ....... в должности ....... с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., общей продолжительностью 10 лет 4 месяца 29 дней, в специальный страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по страсти в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по страсти по 1 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» №... ФЗ с момента возникновения данного права, с момента возникновения права, с .. .. ....г.; взыскать судебные расходы в размере 5000 руб. за оказание юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

ИстецФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнения настаивал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления, просил признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от .. .. ....г. №...; включить периоды его работы в ....... в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования на участке в местах электролиза с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с 07. 09.2011 г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., общей продолжительностью 10 лет 4 месяца 29 дней, в специальный страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по страсти в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» №... ФЗ; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по страсти по 1 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» №... ФЗ с момента возникновения данного права, с момента возникновения права, с .. .. ....г.; взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика ОПФР по ....... ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.165), исковые требования не признала, считая их незаконными, полагает, что решение принято законно и обоснованно.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в п. 14 предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный стаж полностью или частично), стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от .. .. ....г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от .. .. ....г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»... и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии и с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, организациями; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии выше указанного Закона - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Судом установлено и как следует из материалов дела,истецФИО1 обратился в ОПФР по ....... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от .. .. ....г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.147-148).

Решением ОПФР по ....... №...от.. .. ....г. годав установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа(л.д.9-10).

В решении от .. .. ....г. указано, что в специальный стаж по Списку №... включены периоды истца с .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., .. .. ....г. по .. .. ....г., что составило 08 лет 16 дней.

Из оспариваемого решения ответчикаследует, что периоды с .. .. ....г. по .. .. ....г. работы истца в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ....... не зачтены в специальный стаж истца, поскольку данная организация не состояла на учете, как предприятие, имеющее льготные профессии, наблюдательное дело организации не формировалось.

Суд находит необоснованным отказ ОПФР по ....... в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от .. .. ....г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку считает, что факт работы истца по Списку№...в спорные периоды в филиале ....... по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке ремонта оборудования в действующих корпусах электролиза подтвержден документально.

Как следует из трудовой книжки истца, приказа о переводе работника на другую работу №..., ФИО1 с .. .. ....г. переведен в ....... (л.д.12-19,176,177).

С .. .. ....г. цех по ремонту оборудования электролизного производства переименован в цех по ремонту оборудования электролизного производства и дизельной техники. .. .. ....г. переведен на должность ....... .. .. ....г. переведен на ....... С .. .. ....г. переведен на должность .......

Приказом №... от .. .. ....г. трудовой договор с ФИО1 расторгнут, уволен с .. .. ....г. (л.д.172).

Таким образом, согласно записям трудовой книжки истца, трудовому договору от .. .. ....г. №... с последующими изменениями к трудовому договору и с дополнительными соглашениями от .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г. и приказам работодателя, с учетом сведений из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, усматривается, что ФИО1 действительно работал в филиале ....... в должности ....... в периоды с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г. (л.д.28-31,34-48,79-82,173,174).

Согласно архивной справке от .. .. ....г. №..., предоставленной ....... в документах архивного фонда ....... истец значится работающим с .. .. ....г.. в Отделении ....... с №... в .......

Из справки также усматривается, что .. .. ....г. было образовано ......., в составе которого с .. .. ....г. создан филиал ....... С .. .. ....г. все сервисы прекратили свою деятельность по причине реорганизации путем присоединения к ....... на основании Решения .......). Все права и обязанности сервисов перешли к ....... деятельность филиала была прекращена .. .. ....г..

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 от 1991);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 составлен по производственному признаку, т.е. по видам производств, поэтому необходимо определить производство к которому относится выполняемая работа.

В соответствии со Списком №1, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств (Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 (код позиции 1071200а-17531 раздела VII. Металлургическое производство (цветные металлы)).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.14 г. № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В п. 4 Правил № 516 указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лицаБабикова В.В., а также справки ....... от .. .. ....г., архивной справки от .. .. ....г. работодателем истца являлось ....... в спорные периоды (л.д.75, 80-82, 168).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда (л.д.69-71) усматривается, что ....... в ....... году прошло аттестацию рабочего места по условиям труда, по результатам которой установлен класс условий труда 3.2, в связи с чем, в п. 10.04 дополнительного соглашения к трудовому договору от .. .. ....г. (л.д.36) указано на характер работы, как с вредными и (или) опасными условиями труда, выполняемая в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Данный вид характеристики условий труда также отражен и в дополнительном соглашении к трудовому договору от .. .. ....г., в связи с чем п.8.2 данного дополнительно соглашения установлена доплата в размере 8% к окладу (л.д.41,72-73).

Расчетные листки (л.д.50-68) также отражают то, что производилась доплата за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, документы, представленные в материалах дела, содержат сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда в спорные периоды с.. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г. в филиале ....... профессии .......

Суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения заявления истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, уБабикова В.В.имелся необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от №... «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы истца, подлежащих включению в специальный стаж, и имеющегося неоспоримого стажа (08 лет 16 дней).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло по достижению им возраста 50 лет, то есть .. .. ....г..

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о признании незаконным решения ОПФР по .......№...от.. .. ....г. об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии и обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г. в филиале ....... по профессии ......., и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию - с.. .. ....г. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.

Согласно договору на оказание юридических услуг от .. .. ....г., акту приема оказанных работ, квитанции от .. .. ....г. (л.д.83-86), затраты истца по оплате услуг представителя составили 5000 рублей (правовая консультация и анализ документов, составление искового заявления).

Исходя из принципов разумности, справедливости и соразмерности, учитывая сложность гражданского дела, содержание и объем выполненных процессуальных документов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 рублей, в остальной части суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ, в пользуБабикова В.В.подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., которые подтверждены документально (л.д. 87).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ОПФР ....... от .. .. ....г. №... об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по ....... включить в специальный стаж ФИО1, дающий основания для назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от .. .. ....г. № 400-ФЗ, периоды с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г. работы в ....... по профессии электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке ремонта оборудования в действующих корпусах электролиза.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ....... назначить ФИО1, ....... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с .. .. ....г..

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ......., ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, по оплате юридических услуг в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. ....... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .. .. ....г..

Судья Е.А. Фомина