Решение по делу № 2А-352/2023 от 14.08.2023 - о признании незаконным и отмене постановления Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области от 05 августа 2023 года № 105/476 «О регистрации единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по единому избирательному округу».

Производство № 2а-352/2023

УИД 60RS0015-01-2023-000569-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка

Псковская область 14 августа 2023 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Егоровой Е.Г.,

с участием прокурора Опочецкого района Псковской области Прокофьева М.А.,

представителя административного истца Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Партия роста» ФИО1,

представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области ФИО2,

представителей заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» ФИО3 и ФИО4,

заинтересованных лиц ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Партия роста» к Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области о признании незаконным и отмене постановления Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области от 05 августа 2023 года № 105/476 «О регистрации единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по единому избирательному округу»,

УСТАНОВИЛ:

Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «Партия роста» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области (далее – ТИК Опочецкого района) о признании незаконным и отмене постановления Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области от 05 августа 2023 года № 105/476476 «О регистрации единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по единому избирательному округу».

В обоснование административного иска указано, что 19 июня 2023 года постановлением ТИК Опочецкого района Псковской области № 87/360 «О назначении выборов депутатов Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва» на 10 сентября 2023 года назначены выборы депутатов Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва. Постановлением ТИК Опочецкого района Псковской области от 05 августа 2023 года № 105/477 зарегистрирован единый список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «Партия роста». Постановлением ТИК Опочецкого района Псковской области от 05 августа 2023 года № 105/476 зарегистрирован единый список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, выдвинутый избирательным объединением Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко». Указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как представленные Псковским региональным отделением Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в ТИК Опочецкого района документы для заверения и регистрации единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва могли быть подписаны не уполномоченным на это лицом – ФИО7, который 24.06.2023 был избран новым председателем Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», но приобрел статус лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» только 18.07.2023 – с момента внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица. Таким образом, представленные избирательным объединением Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в ТИК Опочецкого района документы для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, при их подписании ФИО7, как председателем регионального отделения до 18.07.2023, не имеют юридической силы, то есть фактически не представлены, что является основанием для отказа в регистрации единого списка кандидатов в соответствии с п.п. «б» п. 25 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также п.п. «б» п. 9 ст. 36 Закона Псковской области от 01.08.2003 № 295-оз «Избирательный кодекс Псковской области». В силу вышеизложенного, обжалуемое постановление ТИК Опочецкого района от 05 августа 2023 года № 105/476 является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель административного истца Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Партия роста» ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении и просил заявленные требования удовлетворить. Пояснил, что представленные Псковским региональным отделением Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в ТИК Опочецкого района документы подписаны ФИО7 16.07.2023, вместе с тем, полномочиями на их подписание последний стал обладать с 18.07.2023, так как запись о ФИО7 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица внесена в ЕГРЮЛ 18.07.2023, что подтверждается информацией из Управления Министерства юстиции РФ по Псковской области от 04.08.2023 и УФНС России по Псковской области от 04.08.2023.

Представитель административного ответчика ТИК Опочецкого района ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, указав, что ТИК Опочецкого района допущены нарушения, отраженные административным истцом в иске, что является основанием к удовлетворению административных исковых требований, о чем представил письменную позицию.

Представители заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании посчитали иск не подлежащим удовлетворению. Поддержали позицию, изложенную в письменных возражениях на иск, согласно которой доводы, указанные в исковом заявлении основаны на намеренно неправильном толковании закона, нарушении требования о недопустимости вмешательства в деятельность политических партий, и не обусловлены задачами избирательного процесса. Действующее законодательство наделяет вновь избранного председателя регионального отделения полномочиями на подписание документов о выдвижении списков кандидатов, списков кандидатов, а также иных документов, представляемых в избирательную комиссию, с момента избрания и независимо от даты внесения изменений в ЕГРЮЛ. Кроме того, представили в судебное заседание доверенность, выданную 05.07.2023 ФИО7 председателем партии «Яблоко» на представление интересов Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» предусматривающую в том числе полномочия на подписание документов в связи с выдвижением кандидатов и представление интересов в отношениях с избирательными комиссиями. Указали, что документы на выдвижение кандидатов, принятые на заседании конференции 16.07.2023, подписаны ФИО7 19.07.2023 и поданы в ТИК Опочецкого района 20.07.2023.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании относительно разрешения спора полагался на усмотрение суда, ФИО6 просила суд в иске отказать.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, надлежаще извещенные о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явились, представителя не направили, ходатайств об отложении не заявили. ФИО9, председатель Псковского регионального отделения политической партии «Яблоко» ФИО7 представили письменные пояснения, аналогичные данным в судебном заседании представителями Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».

В соответствии с п. 3 ст. 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, не является препятствием для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив доводы административного иска и возражений на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

С административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Аналогичная норма содержится в пункте 6 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), в соответствии с которой решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Порядок организации и проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов, Губернатора Псковской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, проводимых на территории Псковской области, регламентирован Законом Псковской области от 01.08.2003 № 295-оз «Избирательный кодекс Псковской области» (далее - Избирательный кодекс Псковской области).

Выдвижение кандидатов в составе единого списка кандидатов при выборах депутатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня (п. 3 ст. 28 Избирательного кодекса Псковской области, п. 3 ст. 32 Федерального закона № 67-ФЗ).

На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований избирательными объединениями являются политические партии, имеющие право участвовать в выборах, а также региональные отделения или иные структурные подразделения политических партий, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня (п. 1 ст. 29 Избирательного кодекса Псковской области).

Списки уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, предоставляются в избирательную комиссию по форме, установленной организующей выборы избирательной комиссией (п. 12 ст. 29 Избирательного кодекса Псковской области).

Уполномоченные представители назначаются решением конференции регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то решением конференции (п. 9 ст. 29 Избирательного кодекса Псковской области).

Выдвижение единых списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» (п. 2 ст. 31 Избирательного кодекса Псковской области, п. 2 ст. 35 Федерального закона № 67-ФЗ).

В силу ст. 32 Избирательного кодекса Псковской области при выборах представительного органа муниципального образования единый список кандидатов представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов (п. 1), а также иные документы, перечисленные в п.п. 4, 5 ст. 32 Избирательного кодекса Псковской области.

Решение избирательного объединения о выдвижении единого списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны, в том числе решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения и (или) о предоставлении соответствующему органу (должностному лицу) избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей (п. 6 ст. 31 Избирательного кодекса Псковской области).

Решение о выдвижении единого списка кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом) (п. 7 ст. 31 Избирательного кодекса Псковской области).

Единый список кандидатов представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией; должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе); должен быть заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом) (п. 2.1 ст. 32 Избирательного кодекса Псковской области).

Единые списки кандидатов и прилагаемые к ним документы подаются в избирательную комиссию вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями паспорта, а также копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата. Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество - предоставляются копии соответствующих документов (п. 6 ст. 32 Избирательного кодекса Псковской области).

Судом установлено, что 19 июня 2023 года постановлением ТИК Опочецкого района № 87/360 «О назначении выборов депутатов Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва» на 10 сентября 2023 года назначены выборы депутатов Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва.

16 июля 2023 года Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» на XXVI конференции выдвинуло кандидатов, включая единые списки кандидатов в депутаты на муниципальных выборах, проходящих на территории Псковской области в единый день голосования 10 сентября 2023 года и приняло решение о выдвижении единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва.

В установленный срок избирательным объединением Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в ТИК Опочецкого района представлен комплект документов для заверения единого списка кандидатов, в том числе:

- выписка из протокола четвертого заседания XXVI конференции Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 16 июля 2023 года, содержащая решение о выдвижении единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва;

- единый список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, как приложение к решению конференции Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 16 июля 2023 года;

- список членов политической партии Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», включенных в единый список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, дата составления и подписания - 16 июля 2023 года;

- выписка из протокола четвертого заседания XXVI конференции Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 16 июля 2023 года, содержащая решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- список назначенных уполномоченных по финансовым вопросам, представителей избирательного объединения, как приложение к решению конференции избирательного объединения Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 17 июля 2023 года;

- выписка из протокола заседания Бюро Псковского регионального отделения Российской объединенной демократической партии «Яблоко» от 17 июля 2023 года, на котором были назначены уполномоченные представители избирательного объединения;

- список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», как приложение к решению Бюро избирательного объединения Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 17 июля 2023 года.

Указанные документы заверены подписью ФИО7 в качестве председателя Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».

Как следует из материалов дела, ФИО7 был избран председателем Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» решением третьего внеочередного заседания XXVI Конференции Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 24 июня 2023 года.

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

К таким сведениям, согласно п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся данные о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.

В силу п. 5 ст. 27 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.

Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения указанных документов в том же порядке, что и решение о государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.

Из приведенных выше правовых норм следует, что полномочия вновь избранного руководителя регионального отделения политической партии возникают с момента внесения таких сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц ФИО7 приобрел статус лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» - 18.07.2023 (государственный регистрационный номер внесенных изменений - 2236000070062), то есть после подписания единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва и иных документов, представленных в ТИК Опочецкого района, на основании которых принято обжалуемое постановление от 05 августа 2023 года № 105/476.

С учетом изложенного, суд отклоняет довод представителя заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» о том, что председатель Псковского регионального отделения политической партии «Яблоко» ФИО7 имел статус лица, полномочного подписывать документы на выдвижение кандидатов в депутаты, с момента его избрания, то есть с 24.06.2023.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона № 67-ФЗ выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».

Частью 1 ст. 21 указанного Федерального закона установлено, что политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.

Уставом политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» определено, что до внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, вновь избранный председатель Регионального отделения не наделяется полномочиями представлять региональное отделение партии в отношениях с третьими лицами и выступать от его имени лишь в связи с избранием на должность.

Согласно п. 18.6.2.1 Устава политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», избранный председатель Регионального отделения на период до внесения изменений в ЕГРЮЛ о лице, действующем без доверенности, осуществляет полномочия, предусмотренные п.п. 24.10-24.10.8 настоящего Устава, по доверенности Председателя Партии, то есть полномочия, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения.

Представленная в суд доверенность, выданная председателем политической партии «Яблоко» от 05.07.2023 № 267, в соответствии с которой ФИО7 предоставлен ряд полномочий, в том числе представлять интересы Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партии «Яблоко», подписывать документы в связи с выдвижением списка кандидатов, противоречит установленным Уставом политической партии «Яблоко» порядку и процедуре избрания председателя регионального отделения политической партии «Яблоко», поскольку в соответствии с доверенностью ФИО7 предоставлены не только права на осуществление деятельности, связанной с ведением финансово-хозяйственной деятельности, но и иные права, связанные с реализацией положений Федерального закона № 67-ФЗ.

Таким образом, до 18 июля 2023 года ФИО7, как председатель регионального отделения политической партии «Яблоко» и лицо, действующее без доверенности, не имел полномочий подписывать документы в связи с выдвижением списка кандидатов в соответствии с законодательством о выборах, списки кандидатов, что являлось основанием для отказа в регистрации единого списка кандидатов в соответствии с подпунктом «б» пункта 25 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также подпунктом «б» пункта 9 статьи 36 Избирательного кодекса Псковской области.

В соответствии с п.п. «б» п. 25 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, отказа в проведении референдума среди прочего является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов).

Поскольку Псковским региональным отделением Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в ТИК Опочецкого района предоставлены документы в отношении единого списка кандидатов, заверенные подписью ФИО7 в качестве председателя регионального отделения и лица действующего без доверенности, который на тот момент (16.07.2023, 17.07.2023) не обладал соответствующими полномочиями, то данные документы, как не имеющие юридической силы, нельзя признать соответствующими требованиям закона. Поэтому в регистрации единого списка кандидатов надлежало отказать на основании п.п. «б» п. 25 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, п.п. «б» п. 9 ст. 36 Избирательного кодекса Псковской области.

Довод представителя заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» о том, что все спорные документы были подписаны ФИО7 19 июля 2023 года, судом отклоняется, как противоречащий имеющимся в материалах дела доказательствам и установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам. Согласно имеющимся в материалах дела документам, они имеют даты изготовления, подписания до 18.07.2023 года, в частности список членов политической партии Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», включенных в единый список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва имеет дату подписания 16.07.2023 года, о чем свидетельствует проставленная рукописным способом дата.

Ссылки представителя Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» на Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2010 № 14-П, от 13.04.2017 № 11-П, от 23.10.2020 № 43-П, от 17.11.2022 № 50-П, а также на определения Верховного суда Российской Федерации не свидетельствуют о законности оспариваемого административным истцом постановления ТИК Опочецкого района.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Территориальной избирательной комиссии Опочецкого района Псковской области от 05 августа 2023 года № 105/476 «О регистрации единого списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по единому избирательному округу» признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в течение 5 дней в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023.

Судья: Т.В. Белова