Решение по делу № 2А-543/2022 от 18.10.2022 | Новоаннинский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-543/2022

34RS0030-01-2022-000939-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «18» октября 2022 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование заявленных административных требований указывает, что ФИО1 осужден 29.10.2010 года приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-8 г. Оренбург 22.06.2016 года по отбытию срока наказания. При этом, согласно приговора суда в действиях ФИО1 усмотрен рецидив преступлений.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 12.02.2016 года №2а-1807/2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок шесть лет, и установлены административные ограничения в виде: - запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, если это не препятствует трудовой деятельности; - обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; - запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 31.03.2016 года № 33а-2659/2016 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 12.02.2016 года № 2а-1807/2016 изменено, абзац пятый резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра», абзац шестой резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания». В остальной части решение оставлено без изменения.

С 05.07.2016 года ФИО1 состоял под административным надзором в ОМВД России по Новоаннинскому району.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, за которое 19.09.2018 года приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области был осужден по ч.2 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. Согласно ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений. Указанным приговором отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области 09.11.2021 года согласно справки об освобождении № от 09.11.2021 года, по постановлению Фроловского городского суда от 28.10.2021 года условно-досрочно на 10 месяцев 21 день. Срок погашения судимости 09.11.2029 года.

В настоящее время ФИО1 с 11.11.2021 года состоит на учете в ОМВД России по Новоаннинскому району, как ранее судимый.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.

Просит суд: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.11.2029 года;

- установить ФИО1 следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; - запретить выезд за пределы Волгоградской области, без согласования с ОМВД; - являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) два раза в месяц.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по всем известным адресам, почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 29.10.2010 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы сроком шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 22-27/. При этом, согласно указанного приговора суда в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 11.01.2011 года приговор Новоаннинского районного суда от 29.10.2010 года изменен, из мотивировочной и резолютивной частей приговора исключена ссылка на применение ст. 62 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения /л.д. 28-29/.

Согласно справки об освобождении № № от 22.06.2016 года /л.д. 10/ освободился ФИО1 22.06.2016 года по отбытию срока наказания.

Приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 19.09.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 318 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 30-33/. При этом, согласно указанного приговора суда, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 30.09.2018 года.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области 09.11.2021 года /л.д. 11 справка об освобождении № от 09.11.2021 года/ по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 28.10.2021 года условно-досрочно на 10 месяцев 21 день /л.д. 42-43/.

Таким образом, в силу прямого указания, содержащегося в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит /л.д. 19,20/, по месту жительства характеризуется удовлетворительно /л.д. 15,16/.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД.

Таким образом, профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно уголовному законодательству РФ, срок погашения судимости ФИО1, на момент совершения им преступлений и вынесения приговора Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 19.09.2018 года – 09.11.2029 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных отделом МВД по Новоаннинскому району Волгоградской области административных исковых требований, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.11.2029 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Волгоградской области, без согласования с ОМВД;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Костянова