Дело № 2а–3-31/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года п. Молоково Тверской области
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Глебова С.А.,
при секретаре Марченко М.И.,
с участием административного истца ФИО1
заместителя прокурора района Гришина О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Краснохолмский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.02.2021 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями и 30.03.2021 в отношении него заведено дело административного надзора. За время надзора он устроился на работу, к административной и уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, ведет здоровый образ жизни, с соседями поддерживает доброжелательные отношения.
Административный истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в иске, а также пояснив, что до настоящего времени работает лаборантом, однако каждый месяц с ним заключают новый договор.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Краснохолмский» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении просил о рассмотрении дела без их участия, оставив вопрос по требованию истца на усмотрение суда.
Потерпевшие по уголовному делу, правом на вступление в административное дело не воспользовались, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили.
Заместитель прокурора района Гришин О.А. полагал заявление, с учетом личности административного истца, характера совершенных им преступлений и причин установления административного надзора, не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного ответчика в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии с ч.3 ст. 270 КАС РФ, п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, на основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании установлено, что приговором Молоковского районного суда Тверской области от 16.06.2017, вступившим в законную силу 10.08.2017, ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 139, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к 4 годом 9 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима и 12.02.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на разлив.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО1 с 30.03.2021 состоит на учете в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и за период нахождения под административным надзором, нарушений ограничений, установленных ему судом не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, как работающий вахтовым методом, ведущий здоровый образ жизни, поддерживающий доброжелательные отношения с соседями, жалоб на поведение которого не поступало, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и сторонами не оспаривается.
Однако, принимая во внимание, что доказательств официального трудоустройства административного истца на момент рассмотрения дела, суду не представлено, так как срок срочного трудового договора от 19.05.2022 истек 31.07.2022, на что указано и в представленной административным истцом характеристики с места работы. Основанием установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило то, что он являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 достигнуты за истекший период времени, суду не представлено.
В связи с чем, суд с учетом личности ФИО1, полагает, что в данной ситуации сохранение мер административного надзора будет являться отвечающим интересам общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положительная характеристика с места жительства и бывшей работы не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.
Таким образом, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления ФИО1, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.02.2021, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт.Молоково Молоковского района) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.03.2023.
Председательствующий С.А. Глебов