Дело №2а-4720/2022

64RS0045-01-2022-007647-41

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тычковой М.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших граждан,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших граждан. Административные исковые требования мотивированы тем, что 31.10.2011 административный истец заключил с ООО «СтройРегионСервис» договор уступки права требования по договору №94 о паевом участии в строительстве жилого дома по ул. Уфимцева в Ленинском районе г. Саратова, по условиям которого ЖСК «Северный» обязался по окончании строительства и после сдачи дома в эксплуатацию после оплаты паевого и организационных взносов передать пайщикам однокомнатную квартиру №94, общей площадью 61,65 кв.м без учета балкона в размере 2,14 кв.м, лоджии в размере 2,18 кв.м, расположенную на 4этаже. Исполнение обязательств по оплате подтверждается справкой о взаиморасчетах от 31.10.2021. Приговором Кировского районного суда г. Саратова от 29.03.2022 председатель ЖСК «Северный» ФИО3 признана виновной в совершении преступлений в отношении граждан, оплативших паевые взносы. По уголовному делу потерпевшим также признан ФИО2 Уведомлением №310 от 14.09.2020 административному истцу отказано во включении в региональный реестр пострадавших граждан, поскольку отсутствуют доказательства оплаты. Поскольку оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, просит признать незаконным отказ административного ответчика во включении ФИО2 во включении в региональный реестр пострадавших граждан, обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области включить ФИО2 в региональный реестр.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поддержала доводы письменных возражений, в том числе о пропуске срока обращения в суд.

Административный истец ФИО2, представитель заинтересованного лица ЖСК «Северный» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 31.10.2011 административный истец заключил с ООО «СтройРегионСервис» договор уступки права требования по договору №94 о паевом участии в строительстве жилого дома по ул. Уфимцева в Ленинском районе г. Саратова, по условиям которого ЖСК «Северный» обязался по окончании строительства и после сдачи дома в эксплуатацию после оплаты паевого и организационных взносов передать пайщикам однокомнатную квартиру №94, общей площадью 61,65 кв.м без учета балкона в размере 2,14 кв.м, лоджии в размере 2,18 кв.м, расположенную на 4 этаже. Исполнение обязательств по оплате подтверждается справкой о взаиморасчетах от 31.10.2021.

Постановлением следователя от 06.08.2018 ФИО2 был признан потерпевшим по уголовному делу. Приговором Кировского районного суда г. Саратова от 29.03.2022 председатель ЖСК «Северный» ФИО3 была признан виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, в том числе по эпизоду хищения денежных средств у ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). Обязанность соблюдения срока обращения в суд возлагается на административного истца (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из представленных административным ответчиком материалов следует, что уведомление от 14.09.2020 вручено представителю ФИО2 Л.Т. При этом было повторно подано заявление, по результатам которого уведомлением №447 от 02.06.2022 отказано во включении в региональный реестр, вместе с тем требования о проверке его законности и обоснованности не заявлены.

Поскольку административный иск поступил в отделение почтовой связи 02.08.2022, суд приходит к выводу о пропуске предусмотренного законом трехмесячного срока на обращение в суд при отсутствии сведений об уважительных причинах его пропуска и ходатайства о восстановлении.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших граждан отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 27 сентября 2022 года.

Судья Е.Ю. Гурылева