Дело №3а-115/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Калуга 30 октября 2023 года
Калужский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,
при секретаре Дроздовской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству труда и социальной защиты Калужской области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министерству экономического развития и промышленности Калужской области, министерству финансов Калужской области, ФССП России, УФССП России по Калужской области, ГМУ ФССП России, СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
4 августа 2023 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО2 и ФИО3 (после заключения брака - ФИО4), направленное посредством почтовой связи 27 июля 2023 года в адрес Калужского районного суда Калужской области, в котором административные истцы просили суд взыскать в пользу каждой за счет средств бюджета Калужской области компенсацию за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок в размере 1 000 000 рублей.
Определением Калужского областного суда от 10 октября 2023 года административные исковые требования ФИО1 выделены в отдельное производство.
В обоснование доводов административных исковых требований ФИО1 указано, что решением Калужского районного суда Калужской области от 3 августа 2022 года на министерство труда и социальной защиты Калужской области возложена обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м и не более 42 кв.м на территории муниципального образования «Город Калуга». Определением Калужского районного суда Калужской области от 1 марта 2023 года министерству труда и социальной защиты Калужской области в предоставлении отсрочки исполнения отказано. До настоящего времени решение суда не исполнено, что является нарушением ее права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО5, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика министерства труда и социальной защиты Калужской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, полагая его необоснованным. Представители административных ответчиков министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области ФИО7, министерства экономического развития и промышленности Калужской области ФИО8, министерства финансов Калужской области ФИО9 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного искового заявления, указывая также, что их доверители являются ненадлежащими административными ответчиками по делу.
Представители административных ответчиков ФССП России, ГМУ ФССП России, УФССП России по Калужской области, СОСП по Калужской области, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).
В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2 статьи 1 Закона о компенсации).
Согласно части 3 статьи 1 Закона о компенсации присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Разумность срока исполнения судебного акта согласно правилам, предусмотренным в частях 4-5 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяется с учетом таких обстоятельств, как правовая и фактическая сложность исполнения, поведение участников исполнительного производства, достаточность и эффективность действий органа, осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта, и общая продолжительность исполнения. Обстоятельства, связанные с организацией работы по исполнению, не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).
Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта.
Судом установлено, что решением Калужского районного суда Калужской области от 3 августа 2022 года по делу № исковые требования ФИО3 удовлетворены, на министерство труда и социальной защиты Калужской области возложена обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м и не более 42 кв.м на территории муниципального образования «Город Калуга» Калужской области.
Основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения явилось то, что ФИО3 является лицом, оставшимся без попечения родителей, включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилое помещение ей не предоставлено.
Решение суда вступило в законную силу.
28 ноября 2022 года по заявлению ФИО1 от 5 октября 2022 года Калужским районным судом Калужской области выдан исполнительный лист серия ФС №, который направлен в адрес истца.
Заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства с приложением вышеуказанного исполнительного документа поступило в МООИП УФССП России по Калужской области 23 декабря 2022 года.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области ФИО10 от 26 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника министерства труда и социальной защиты Калужской области, в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: обязать министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м и не более 42 кв.м на территории муниципального образования «Город Калуга» Калужской области.
При этом, 7 декабря 2022 года в Калужский районный суд Калужской области поступило заявление министерства труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в обоснование доводов которого указано на отсутствие в собственности Калужской области жилых помещений специализированного жилищного фонда, расположенных на территории города Калуги, а также на особенности бюджетного финансирования и длительный характер процедуры приобретения жилых помещений на аукционе.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 1 марта 2023 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
Как следует из материалов исполнительного производства, сёогласно акту совершения исполнительных действий от 11 января 2023 года требования исполнительного документа должником не исполнены.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области ФИО10 от 11 января 2023 года с должника министерства труда и социальной защиты Калужской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, от уплаты которого должник освобожден решением Калужского районного суда Калужской области от 10 марта 2023 года.
В рамках исполнительного производства в связи с неисполнением должником решения Калужского районного суда Калужской области от 3 августа 2022 года выносились постановления о назначении нового срока исполнения (от 30 января, 13 февраля, 28 февраля, 13 марта, 29 марта, 17 апреля, 16 мая, 8 июня, 23 июня, 31 июля, 18 августа, 14 сентября, 17 октября 2023 года), должнику были назначены новые сроки исполнения требований исполнительного документа до 10 февраля, 24 февраля, 10 марта, 24 марта, 14 апреля, 12 мая, 2 июня, 22 июня, 24 июля, 8 августа, 1 сентября, 12 октября, 3 ноября 2023 года соответственно. В адрес руководителя организации-должника - министерства труда и социальной защиты Калужской области выносилось предупреждение от 18 апреля 2023 года о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении в СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России.
На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок исполнительное производство в отношении должника министерства труда и социальной защиты Калужской области не окончено и не прекращено. Общая продолжительность исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 3 августа 2022 года на момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в суд (27 июля 2023 года направлено посредством почтовой связи) с момента поступления 23 декабря 2022 года в МООИП УФССП России по Калужской области исполнительного документа составляет 7 месяцев 4 дня (с 23 декабря 2022 года по 27 июля 2023 года), а на момент рассмотрения административного дела – 10 месяцев 7 дней.
Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.
С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и фактических обстоятельств исполнения судебного акта, исходя из того, что исполнительное производство на момент вынесения оспариваемого решения суда не окончено, суд приходит к выводу, что общий срок исполнения судебного акта не может быть признан разумным сроком исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения.
Суд при оценке действий должника учитывает степень сложности исполнительного производства, причины неисполнения решения суда в установленный законом срок, предпринимаемые меры для исполнения решения суда, а также социальную значимость принятого судом решения об обеспечении жилым помещением лица, относящегося к категории детей-сирот. Приводимые административными ответчиками обстоятельства, связанные с длительностью исполнения судебного акта, не относятся к числу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ (в редакции от 4 августа 2023 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно статье 1 Закона Калужской области от 25 октября 2012 года №338-ОЗ «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» (далее - Закон Калужской области № 338-ОЗ) формирование специализированного жилищного фонда осуществляется посредством приобретения жилых помещений в государственную собственность Калужской области, посредством строительства (реконструкции) жилых помещений за счет средств областного бюджета, за счет жилых помещений, перешедших в государственную собственность Калужской области в установленном законом порядке.
Жилые помещения для включения в специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются по договору купли-продажи специальным уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения областной собственностью в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, в соответствии с законодательством, а также приобретаются по договору участия в долевом строительстве специальным уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, в соответствии с законодательством.
Статьей 4 Закона Калужской области № 338-ОЗ предусмотрено, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике является министерство труда и социальной защиты Калужской области в соответствии с пунктом 3.50 Положения о нем, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 18 июля 2017 года № 415.
Приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отнесено к функциям и полномочиям министерства экономического развития и промышленности Калужской области согласно пункту 3.68 Положения о нем, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 23 сентября 2016 года № 511.
Реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального и строительного комплекса на территории Калужской области в соответствии с пунктом 2.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 16 ноября 2017 года № 660, осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 – 2024 годов» в Приложении 32 утвержден перечень субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на 2022 год и на плановый 2023 и 2024 годов, в который включены субсидии на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 672 полномочия по предоставлению субсидий на обеспечение жильем детей-сирот закреплены за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 199 утверждены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В пункте 8 указанных Правил перечислены условия предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках софинансирования, одним из таких условий является наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. Таким нормативным правовым актом в настоящее время является государственная программа Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», содержащая подпрограмму «Реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 31 января 2019 года № 52.
Согласно Закону Калужской области от 3 декабря 2020 года № 27-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на 2021 год было предусмотрено 95 719 565 рублей.
В соответствии с Законом Калужской области от 3 декабря 2021 года № 167-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на реализацию мероприятий по обеспечению детей-сирот жильем предусмотрено на 2022 год – 245 272 000 рублей, в том числе средства федерального бюджета – 64 153 500 рублей, средства областного бюджета – 181 118 500 рублей.
До 31 декабря 2021 года включительно функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на жилое помещение, осуществляло министерство труда и социальной защиты Калужской области.
С 2022 года функции распорядителя средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и средств областного бюджета по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
Между Минстроем России и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на реализацию мероприятия по обеспечению жильем детей сирот на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
В связи с тем, что главным распорядителем бюджетных средств с 2022 года является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, часть лимитов бюджетных обязательств на приобретение квартир указанным министерством передавались министерству экономического развития и промышленности Калужской области для приобретения квартир в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
Оценивая достаточность и эффективность действий органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, суд исходит из требований Закона Калужской области от 25 октября 2012 года №338-ОЗ «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение»; постановления Правительства Калужской области от 31 января 2019 года №52 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»; Закона Калужской области от 3 декабря 2021 года №167-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»; Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Обязательства по обеспечению жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот возникают у административного ответчика в силу положений закона, а не в связи с принятием судом решения о возложении таковой обязанности. Поэтому орган власти субъекта, обладая публичными полномочиями, имеет возможность заблаговременно изучить ситуацию с обеспечением лиц из указанной категории жилыми помещениями, учитывать потребность в жилищном фонде и рассчитывать исходя из указанных критериев количество необходимого жилищного фонда специализированного назначения.
Учитывая изложенное, с учетом приведенных правовых норм, на основании анализа исполнительного производства по делу, суд приходит к выводу о неэффективности и недостаточности действий административных ответчиков, направленных на исполнение решения суда. Представленные в материалы дела доказательства о предпринимаемых мерах в целях исполнения решения суда не свидетельствуют об эффективности действий по исполнению судебного акта.
Таким образом, срок исполнения решения суда об обеспечении жилым помещением на протяжении свыше 7 месяцев нельзя признать разумным, что свидетельствует о нарушении права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, с учетом того, что нарушение разумного срока исполнения судебного акта имело место по причинам, не зависящим от административного истца.
Факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок в силу приведенных выше положений закона является основанием для присуждения компенсации.
При определении размера компенсации суд учитывает конкретные обстоятельства дела, продолжительность нарушения и значимость его последствий для административного истца, являющегося лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принцип разумности и присуждает ФИО1 компенсацию в размере 15 000 рублей.
Пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрено, что в резолютивной части решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок указывается на взыскание денежных средств с соответствующего публично-правового образования в лице соответствующего финансового органа за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В связи с чем компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в пользу ФИО1 подлежит взысканию с Калужской области в лице министерства финансов Калужской области за счет средств областного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 258-260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с министерства финансов Калужской области за счет средств бюджета Калужской области в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта по гражданскому делу № в разумный срок в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, перечислив указанные денежные средства по следующим реквизитам банковского счета ФИО1: <данные изъяты>.
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в остальной части отказать.
Решение суда в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Ермикова
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.