КОПИЯ

89RS0002-01-2023-000329-94

первая инстанция № 2а-469/2023

апелл. дело № 33а-1694/2023

судья Когаев Г.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард 6 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Дряхловой Ю.А.,

судей Пищулина П.Г., Ощепкова Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пановой Я.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-469/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Ямало-Ненецкому автономному округу о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении

по апелляционной жалобе представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по ЯНАО ФИО2 на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пищулина П.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обоснование своих требований указал, что вступившим в законную силу решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2022 года по административному делу № 2a-100/2022, был установлен факт нарушения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО его права, предусмотренного статьей 33 Конституции Российской Федерации и статьей 20 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в результате чего он был вынужден испытываться психические страдания, такие как, чувство огорчения, беспомощности и страха о невозможности реализации своего права, сильный психический стресс, из-за чего длительное время страдал бессонницей.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2023 года административное исковое заявление ФИО1 частично удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель административного ответчика ФИО2 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 В обоснование апелляционной жалобы, ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела не было установлено причинно-следственной связи между несвоевременным вручением ФИО1 поступившей корреспонденции и ухудшением его здоровья. Полагает, что суд, при вынесении решения, не обосновал размер взысканной суммы компенсации. Считает, что заявленное представителем административных ответчиков ходатайство о применении срока, предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежало удовлетворению.

Административный истец ФИО1, в суде апелляционной инстанции (с использованием видеоконференц-связи с исправительным учреждением), просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Административные ответчики были извещены о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, участие представителей не является обязательным. На основании статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей административных ответчиков.

Выслушав объяснения административного истца ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании действий (бездействия) незаконным, выразившиеся в несвоевременной передаче ему почтовой корреспонденции.

Вступившим в законную силу решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2022 года (по административному делу № 2а-100/2022) было признано незаконным бездействие должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО по невручению в установленный срок корреспонденции, адресованной ФИО1 Суд первой инстанции, частично удовлетворяя административный иск ФИО1 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе, сделал вывод, что право административного истца на получение почтовой корреспонденции в установленные законом сроки было нарушено. Исходя из количества, характера, продолжительности и фактических обстоятельств, допущенных исправительным учреждением нарушений, а также отсутствия в то время каких-либо последствий, нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении с учетом требований разумности и справедливости, суд определил размер компенсации в 2 500 рублей.

Оснований не согласиться с обжалуемым решением суда не имеется.

Согласно статьи 20 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.

Предусмотренное законом право обвиняемого ФИО1, переведенного в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на получение почтовой корреспонденции в установленные законом сроки было нарушено. Вступившим в законную силу решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2022 года (по административному делу № 2а-100/2022) установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО, выразившегося в невручении в установленный срок корреспонденции, адресованной ФИО1

С учетом части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки выводов, изложенных во вступившем в законную силу решении суда.

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении указанного выше административного искового заявления, суд устанавливает, имело ли место нарушение условий содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

По смыслу закона, при определении размера компенсации за нарушение условий содержания учитываются в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей, были ли они восполнены каким-либо иным способом.

С учетом установленных судом первой инстанции нарушений прав административного истца на надлежащие условия содержания в следственном изоляторе, компенсация была установлена в размере 2 500 рублей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит указанный размер компенсации завышенным. Этот размер отвечает предусмотренным законом требованиям и учитывает характер, количество выявленных нарушений, их длительность, конкретные условия нахождения ФИО1 в следственном изоляторе (пожизненное лишение свободы и перевод в следственный изолятор в качестве обвиняемого по новому уголовному делу), восполнение допущенных нарушений лишь по решению суда.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность решения суда.

Пропуск ФИО1 срока для предъявления административного иска, предусмотренного ст. 219 КАС РФ, судебная коллегия не рассматривает в качестве основания для отказа в его рассмотрении с учетом того, что ФИО1 содержится в условиях лишения свободы, что объективно затрудняет для него своевременную отправку и получение корреспонденции, ограничивает в подготовке процессуальных документов. Судебная коллегия, в соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ, находит причины пропуска им срока обжалования уважительными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи (подпись)