Дело 2-3055/2022
79RS0002-01-2022-005745-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Юртаевой О.А.
при секретаре Курикаловой Ю.С.
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки, -
УСТАНОВИЛ:
АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки. Иск мотивирован тем, что на основании поданной заявки между АО «ДРСК» и ФИО2 заключён договор № ТПр 1368/19 от 12.08.2019 об осуществлении технологического присоединения к электросетям объекта, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. По условиям договора сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение электрических установок ответчика к своим объектам электросетевого хозяйства, а ответчик приняла на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, указанные в технических условиях. Размер платы по договору определён в размере 550 рублей, в том числе НДС 91,67 рублей. Оплата ответчиком произведена. Согласно п. 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых электропринимающих устройств и после их установления подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт о технологическом присоединении. Указанные работы, согласно договора, должны быть произведены не позднее 29.08.2019. 13.08.2019 ответчик уведомлена о готовности сетевой компании к осуществлению технологического присоединения объекта. Таким образом, мероприятия по выполнению технологического присоединения должны быть выполнены ответчиком до 26.12.2019. Согласно п. 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору, за каждый день просрочки. Сумма неустойки по договору составила 10 037 рублей 50 копеек. Сумма неустойки в размере 1 292 рублей 50 копеек, на основании судебного приказа. 26.07.2022 ответчику направлена претензия об уплате неустойки и соглашением о расторжении договора, однако оплата неустойки и подписанное соглашение не поступило. Просит суд расторгнуть договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № ТПр 1368/19 заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО2; взыскать с ФИО2 в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку по договору на технологическое присоединение № ТПр 1368/19 в размере 8 745 руб.; взыскать с ФИО2 в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 400 руб.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств может устанавливаться либо в соответствии с порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила), на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25.1 Правил следует, что сетевая организация обязана осуществить эти мероприятия за свой счет.
Исходя из вышеизложенных норм права, мероприятия, предшествующие мероприятиям по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, истец обязан произвести за свой счет, при этом указанные расходы подлежат включению в расходы, учитываемые при установлении платы за технологическое присоединение.
В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его изменение не допускается.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.08.2019 между АО «ДРСК» в лице филиала АО «ДРСК» - «ЭС ЕАО» и ФИО2 заключён договор № ТПр 1368/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с условиями договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на объекте – квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицам в случае необходимости. При этом заявитель обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, надлежащим образом исполнять в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.
Согласно п. 10 (раздел 3) договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом комитета тарифов и цен правительства ЕАО от 12.12.2018 № 45/8-П и составляет 550 рублей.
В судебном заседании установлено, что истец свои обязательства по строительству электрических сетей до границ участка, на котором расположены принадлежащие ответчику присоединяемые энергопринимающие устройства, исполнил.
Вместе с тем, ответчиком обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, в установленные договором сроки (п. 5, п. 10 договора), не исполнены до настоящего времени.
Согласно договору на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, обязана уплатить другой стороне неустойки, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзаце порядке за год просрочки.
Согласно расчету истца, размер неустойки за нарушение условий договора, заключенного между истцом и ответчиком, составил 10 037 рублей 50 копеек, из которых 1 292 рубля 50 копеек из которых взыскана с ответчика судебным приказом от 12.08.2020.
В материалах дела имеется письмо истца от 13.08.2019, направленное в адрес ответчика о готовности АО «ДРСК» к технологическому присоединению в части мероприятий, возложенных на сетевую организацию по строительству электрических сетей до границ участка, в котором истец просил ответчика предоставить информацию о выполнении своих обязательств и готовности к технологическому присоединению нежилого помещения. Ответа от ответчика не поступило.
09.12.2021 в адрес ответчика направлена претензия, которая не исполнена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В силу пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, если должником является физическое лицо, правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательства и другие.
Исходя из анализа всех обстоятельств дела, соотношения размера неустойки 10 037 рублей 50 копеек к сумме договора 550 рублей, возможные финансовые последствия для каждой из сторон, принимая во внимание, что по своей природе неустойка (пеня) носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения кредитора, а также учитывая то обстоятельство, что истец не предприняла своевременные меры к уменьшению размера неустойки, суд приходит к выводу, что размер штрафных санкций является завышенным и несоразмерным последствиям нарушения обязательств ответчиком.
Учитывая, что в сравнении с АО «ДРСК» как профессиональным участником рынка, которым построенные в соответствии с договором электрические сети используются для подключения других абонентов, ответчик является экономически более слабой и уязвимой стороной, суд полагает необходимым уменьшить размер неустойки до 500 рублей.
Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со ст. 782 ГК РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Согласно п. 15 договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, стороны определили, что договор, может быть, расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению. Срок осуществления, которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
АО «ДГК» направил ответчику претензию о необходимости исполнения условий договора, возникновения неустойки, расторжении договора, которые ответчиком оставлены без исполнения.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требование истца о расторжении договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между АО «ДРСК» и ФИО2
Учитывая разъяснения, данные в абзаце 4 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», о неприменении положений процессуального законодательства о пропорциональном распределении судебных издержек при разрешении требования о взысканию неустойки, сниженной судом на основании статьи 333 ГК РФ, а также учитывая то обстоятельство, что истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в сумме 6 400 рублей, размер расходов по оплате государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 6 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 57, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН: <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) о расторжении договора, взыскании неустойки, удовлетворить частично.
Расторгнуть договор от 12.08.2019 № ТПр 1368/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между ФИО2 и акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания».
Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку по договору от 12.08.2019 № ТПр 1368/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 500 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Юртаева О.А.
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022.