дело №

УИД №RS0№-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о ТУ Росимущества в Омской области, согласно которому Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Омской области, а также осуществляет защиту имущественных интересов и прав Российской Федерации. В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером ФИО4, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - одноэтажное здание (склад пиломатериалов). Участок находится примерно в 109 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 53097 кв.м, на котором расположен объект недвижимого имущества - ФИО8 - двухэтажное строение с двухэтажной пристройкой, общей площадью 653,9 кв.м, <данные изъяты> кадастровый/условный №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, свидетельство о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> вышеназванного земельного участка, используемого ФИО1 для эксплуатации и использования объекта недвижимого имущества - ФИО9, двухэтажное строение с двухэтажной пристройкой, и испрашиваемого согласно представленной ФИО1 схеме, составляет 4 941 кв.м. Документы, подтверждающие основания пользования ФИО1 частью находящегося в федеральной собственности земельного участка, в Территориальном управлении отсутствуют. ТУ Росимущества в Омской области в адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения размере 222 760,87 руб., рассчитанную в соответствии с пп. Е п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с даты вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приложении к претензионному письму отражен расчет суммы неосновательного обогащения. На основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Поскольку до настоящего времени плата за неосновательное использование земельного участка в размере 222 760,87 руб. от ответчика не поступила, ТУ Росимущества в <адрес> просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 222 760 руб. 87 коп. за фактическое пользование частью земельного участка кадастровым номером ФИО5, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир одноэтажное здание (склад пиломатериалов). Участок находится примерно в 109 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере 4 941 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ТУ Росимущества в Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в тексте искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела. Представлен письменный отзыв на иск.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2 ЗК РФ).

В соответствие с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно с пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (статья 65 ЗК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пп. 8 указанной статьи ЗК РФ)

Присоединение лиц, имеющих права собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, к договору аренды происходит путем заключения дополнительного соглашения к договору.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде (п.п 1, 3 статьи 453 ГК РФ).

Судом на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Омской области.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о ТУ Росимущества в Омской области, в соответствии с которым Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории <адрес>, а также осуществляет защиту имущественных интересов и прав Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером ФИО6, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - одноэтажное здание (склад пиломатериалов). Участок находится примерно в 109 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 53097 кв.м, на котором расположен объект недвижимого имущества - ФИО10 - двухэтажное строение с двухэтажной пристройкой, общей площадью 653,9 кв.м, <данные изъяты>, кадастровый/условный №. Согласно представленным выписке ЕГРН, свидетельству о государственной регистрации права указанный выше объект принадлежит на праве собственности ФИО1

Вместе с тем, как следует из искового заявления и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 для эксплуатации и использования объекта недвижимого имущества - ФИО11 (двухэтажное строение с двухэтажной пристройкой) фактически используется земельный участок площадью 4 941 кв.м.

Указанная площадь земельного участка указывалась самой ФИО1 при обращении с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность в октябре 2023 года, границы земельного участка устанавливались с учетом фактического использования более 30 лет земельного участка, огороженного бетонным забором, что также следует из имеющихся у ответчика технических паспортов на строение.

Согласно представленным в дело письменным пояснениям ответчика, площадь испрашиваемого в 2023 году ответчиком земельного участка обосновывалась с учетом принадлежащих ФИО1 следующих объектов недвижимости: 1. нежилого строения - ФИО12, двухэтажное строение с двухэтажной пристройкой, общей площадью 653,9 кв.м., литеры МА, МА1, расположенного по адресу: <адрес>; 2. сооружение - иловая яма, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 205,7 кв.м.; 3. сооружение - склад карбида, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 204,5 кв.м. Вышеуказанные объекты были приобретены ФИО1 на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ: основное здание ацетиленовой станции и два здания вспомогательного назначения - склад карбида и иловая яма, являющиеся частями единого производственного комплекса и обеспечивающие непрерывность технологического процесса. Все три указанных объекта были построены в 1990 году, как единый производственный комплекс (что подтверждается техническими паспортами объектов) и принадлежали на праве собственности ОАО «Сибкриотехника». ОАО «Сибкриотехника» возвело на земельном участке, принадлежащем обществу на праве постоянного бессрочного пользования, о чем в технических паспортах объектов недвижимости в разделе «Экспликация площади земельного участка» имеется ссылка на свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, а также ссылка на схему земельного участка с расположенными на нем объектами.

При этом из представленных копий договоров купли-продажи и выписок ЕГРН следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты: 1. нежилое строение - ФИО13 (литеры МА, МА1), общей площадью 653,9 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; 2. сооружение - иловая яма, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 205,7 кв.м.; 3. сооружение - склад карбида, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 204,5 кв.м.

Таким образом, стороной ответчика площадь земельного участка, юридически не принадлежащего ФИО1 на каком-либо вещном праве, однако фактически используемого для эксплуатации производственного комплекса, также обозначена равной 4 941 руб., указанная площадь ТУ Росимущества в <адрес> учтена в расчете стоимости неосновательного обогащения, возникшего в связи с использованием ответчиком земельного участка без правовых оснований (без заключенного договора аренды или договора о передаче в собственность) и без внесения платы за такое использование земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Постановление №). Одним из принципов определения арендной платы является принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости (абзац 4 Постановления №).

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.

В соответствии с вышеуказанными Правилами размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в расчете на год, определяется несколькими способами, основной из которых - расчет на основании кадастровой стоимости земельных участков.

При этом принимается во внимание и принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса (пункт 1). Правила, предусмотренные главой 60 указанного Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что за использование земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, ответчик обязан производить оплату в размере не меньшем, чем стоимость арендной платы, установленная соответствующими нормативными актами, поскольку стоимость арендной платы таких земельных участков относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с п.п. «е» п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 3 процентов в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» - «д» настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Принимая во внимание изложенное, тот факт, что ответчиком подтвержден факт использования земельного участка площадью 4 941 кв.м для эксплуатации принадлежащим последней объектов недвижимости (производственного комплекса), общая площадь земельного участка с кадастровым номером ФИО7 составляет 53 097 кв.м., то есть ответчиком используется 9,3% от общей площади, при этом кадастровая стоимость земельного участка составляет 45 624 346,90 руб., размер годовой арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 222 760 руб. 87 коп. ((45 624 346,90 руб. х 3% х 9,3% (фактически используемая ответчиком площадь земельного участка)): 12 месяцев х 21 месяц искового периода образования задолженности).

Ответчиком представленный истцом расчет в части размера стоимости неосновательного обогащения, возникшего в связи с фактическим использование ответчиком земельного участка, не оспаривался, доказательств наличия задолженности в ином (меньшем) размере, а равно иного расчета такой суммы неосновательного обогащения в порядке статьи 56 ГПК РФ суду представлено не было.

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям и изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 222 760 руб. 87 коп. за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 683 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 21.02.2023 по 21.11.2024 в размере 222 760 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 7 683 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Протокол судебного заседания составляется и подписывается не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025.

Судья Н.А. Шевцова