Дело № 2а-169/2023

УИД: 61RS0049-01-2023-000147-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года с.Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-169/2023 по административному исковому заявлению Песчанокопского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав исполнитель ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику временное ограничение на пользование специального права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указано следующее: ФИО1 обладает специальным правом в виде права управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением № от 09.062022. В результате рассмотрения материалов по административным правонарушениям в отношении должника ФИО1, а именно материалов сводного исполнительного производства №, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП Песчанокопского районного отделения судебных приставов, установлено, что сумма задолженности по исполнительным производствам в отношении должника ФИО1 составляет в общей сумме 63500,00 руб., должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительных документах, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил, меры по добровольному погашению задолженности не предпринял. ФИО1 был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, однако уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов не представил. Поскольку постановления о взыскании административных штрафов до настоящего времени не исполнены, сумма задолженности превышает 10000 рублей, принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, административный истец просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № в полном объеме.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, зарегистрированный <адрес>, судебные письма не получает. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ФИО1, возвращена с отметкой «истек срок хранения». ( ШПИ №, ШПИ №)

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, ч. 2 ст. 100 КАС РФ РФ следует расценивать как отказ ответчика от ее получения. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу. Указанные выше обстоятельства, расцениваются судом, как надлежащее извещение ответчика ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания.

Поскольку административный ответчик не представил суду доказательств наличия уважительных причин неявки, об отложении судебного заседания либо истребовании доказательств, в том числе путем направления в адрес суда по почте соответствующих заявлений, не ходатайствовал, на основании статьи 152 КАС РФ судом принято решение о возможности рассмотрения дела без административного ответчика и отсутствии оснований для отложения судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч.2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1 Федерального закона). Правилами ч.4 той же статьи установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом. В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. Как следует из материалов дела, в Песчанокопском районном отделении судебных приставов УФСС по РО в отношении ФИО1 ведется сводное исполнительное производство № от 17.08.2022, в состав которого входят 96 исполнительных производств, возбужденных, в том числе, на основании вынесенных в отношении ФИО1 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по тверской области, Комитет по транспорту, ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляла 63500,00 руб., штрафы назначены ФИО1 за нарушение правил дорожного движения Из материалов исполнительного производства следует, что должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, не погашает имеющуюся у него задолженность, при этом, судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства. Исполнительное производство не окончено, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обратился в суд с указанным административным иском. Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному документу, а также отсутствие с его стороны действий, направленных на его исполнение, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Песчанокопского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права удовлетворить. Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством (ВУ №) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Песчанокопского района государственную пошлину в сумме 300 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд. Решение принято в окончательной форме 25.04.2023 года. Судья Песчанокопского районного суда Н.Р. Толмачева