№ 2а-1557/2023
УИД 26RS0002-01-2023-002068-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Крикун А.Д.
при секретаре Огарковой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором просит взыскать с ФИО1, (ИНН <номер обезличен> задолженность на общую сумму 122.72 рублей, в том числе задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере — 55 рублей за 2016 года; пени в размере 4,86 руб. за 2016 год; налог в размере - 29 руб. за 2015 год; пени в размере - 2,33 рублей за 2015 года; Налог в размере — 29 руб. за 2014 год; пени в размере - 2,53 рублей за 2014 год, отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1. состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя.
ФИО1, <дата обезличена>, является плательщиком земельного налога, в связи с тем, что ей принадлежит на праве собственности:
- Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 600, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.
Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) — 9 762*налоговая ставка — 0,30% доля в праве = 29 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2014 года..
Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) — 9 762*налоговая ставка — 0,30% доля в праве 1 = 29 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2015 года.
Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) — 18 474*налоговая ставка — 0,30% доля в праве 1 = 55 сумма Налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года.
В соответствии с приказом ФНС России от <дата обезличена> № <номер обезличен> (ред. от 27.10.2014) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.
В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1 налог не был уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня.
Налоговым органом в отношении ФИО1. выставлено требование от <дата обезличена> <номер обезличен> об уплате налога. Срок добровольного исполнения требования– до <дата обезличена>.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Ставрополя от <дата обезличена> отменен судебный приказ от <дата обезличена>, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 122, 72 руб.
Сославшись на ст. 48 НК РФ административный истец просит удовлетворить иск.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, о причине неявки суд не известил.
Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, в ранее представленных суду возражениям просила в административных исковых требованиях МИФНС №14 отказать в полном объеме, поскольку является пенсионерам по старости, имеет в собственности один земельный участок не более 600 кв.м., в связи с чем в силу пп. 8 п. 5 ст. 391 НК РФ освобождена от уплаты налога.
На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 600, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.
Согласно Конституции Российской Федерации (часть 2 статьи 8, часть 2 статьи 35, части 1 и 3 статьи 36) в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; граждане вправе иметь в собственности землю, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в частности, постановление от 31.05.2005 N 6-П, определение от 16.04.2009 N 495-О-О), право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.
В развитие указанных выше конституционных норм статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) закреплено правило о несении собственником бремени содержания имущества, которое включает в себя в том числе уплату установленных законодательством о налогах и сборах налогов (в частности, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 N 5-П, определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2008 N КАС08-648, решение Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2008 N ГКПИ08-1495).
Предусмотренное статьями 210 и 249 Гражданского кодекса правило является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками по земельному налогу признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности независимо от вида разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, физические лица, являющиеся собственниками земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, признаются налогоплательщиками земельного налога и, следовательно, обязаны уплачивать налог в отношении находящихся в их собственности земельных участков.
Одновременно сообщается, что в целях регулирования налоговой нагрузки по земельного налогу Налоговым кодексом предусмотрены налоговые вычеты для отдельных категорий налогоплательщиков, пониженные предельные налоговые ставки, коэффициент, ограничивающий ежегодный рост налога.
Так, согласно пункту 5 статьи 391 Налогового кодекса налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка, находящегося в собственности отдельных категорий налогоплательщиков (например, пенсионеров или инвалидов I, II групп инвалидности).
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, налоговые ставки, устанавливаемые представительными органами муниципальных образований, не могут превышать 0,3% кадастровой стоимости.
Согласно разъяснений, имеющимся на официальном сайте ФНС России, по земельному налогу с 2018 года введен налоговый вычет, уменьшающий налог на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. по одному участку. Если площадь участка не более 6 соток, то налог взиматься не будет, если же площадь превышает 6 соток, то налог уплачивается за оставшуюся площадь. Вычет применяется, начиная с налогового периода 2017 года, и не зависит от категории земель, разрешенного использования и местоположения участка. Предоставляется вычет пенсионерам и приравненным к ним лицам, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий, ФИО2, Российской Федерации и т.д.
Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 является пенсионером по старости, имеет в собственности только один земельный участок, предназначенный доя ведения садоводства, площадь которого не превышает 600 кв. м., а также принимая во внимание вышеизложенные разъяснения ФНС России, нормы налогового законодательства, суд не находит оснований для удовлетворений требований Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 122.72 рублей, в том числе задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере — 55 рублей за 2016 года; пени в размере 4,86 руб. за 2016 год; налог в размере - 29 руб. за 2015 год; пени в размере - 2,33 рублей за 2015 года; Налог в размере — 29 руб. за 2014 год; пени в размере - 2,53 рублей за 2014 год отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023
Судья А.Д. Крикун