Дело №
64RS0042-01-2022-011373-80
Решение
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кругловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивирует тем, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта ИЖС: №, площадь: 51,7 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону №<данные изъяты>
Указанный объект ИЖС принадлежал наследодателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора купли-продажи ? доли дома, удостоверенного нотариусом Энгельсской государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО4, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании дубликата договора купли-продажи ? доли дома, удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Энгельс и Энгельсского района Саратовской области ФИО5, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения ? доли жилого дома, удостоверенного нотариусом г. Энгельса ФИО3, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, расположен на земельном участке площадью 441 кв. м. с кадастровым номером 64:50:010424:110, о чем свидетельствует Выписка из единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадью 441 кв. м., с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, в которой указан кадастровый номер объекта капитального строительства: № с описанием местоположения: <адрес>. Право собственности истцом на данный земельный участок не зарегистрировано.
25 июля 2022 года истцом подано заявление через Обособленное подразделение государственного автономного учреждения Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Энгельсе в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 441 кв. м., с кадастровым номером №, без проведения торгов.
09 августа 2022 года комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок без проведения торгов земельного участка площадью 441 кв. м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, по основаниям, предусмотренным:
- подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации: с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (образование земельного участка для его предоставления без проведения торгов нарушает требования, установленные пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках);
- подпунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования. В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования приватизации не подлежат).
Однако, согласно пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону №64/106-н/64-2022-4-332 от 26.03.2022 г., где истец является собственником жилого дома.
Также в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий и сооружений, либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно Федеральному закону о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а именно до 30 октября 2001 года, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ФИО2, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, расположенного на земельном участке площадью 441 кв. м. с кадастровым номером №, имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность без торгов, бесплатно.
Помимо этого на земельном участке площадью 441 кв. м., с кадастровым номером 64:50:010424:110 на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, каких-либо объектов общего пользования не имеется.
Также в договоре купли продажи ? доли дома от 24 июля 1990 года и в договоре дарения ? доли жилого дома от 31 июля 1995 года указано, что жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 51,7 (пятьдесят одна целая и семь десятых) кв. м. расположен на земельном участке размером 424 (четыреста двадцать четыре) кв. м.
Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 441 кв.м., с кадастровым номером № разрешенным использованием: индивидуальное жилое строительство, местоположением: <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки неизвестна.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательством, возражений не представил.
Третье лицо комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестн.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, площадь: 51,7 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону №<данные изъяты>
Указанный объект ИЖС принадлежал наследодателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора купли-продажи ? доли дома, удостоверенного нотариусом Энгельсской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО4, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании дубликата договора купли-продажи ? доли дома, удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Энгельс и Энгельсского района Саратовской области ФИО5, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения ? доли жилого дома, удостоверенного нотариусом г. Энгельса ФИО3, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, расположен на земельном участке площадью 441 кв. м. с кадастровым номером №, о чем свидетельствует Выписка из единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадью 441 кв. м., с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, в которой указан кадастровый номер объекта капитального строительства: 64:50:010424:197 с описанием местоположения: <адрес>.
В договоре купли продажи ? доли дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также в договоре дарения ? доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 51,7 (пятьдесят одна целая и семь десятых) кв. м. расположен на земельном участке размером 424 (четыреста двадцать четыре) кв. м.
Право собственности истцом на данный земельный участок не зарегистрировано.
25 июля 2022 года истцом подано заявление через Обособленное подразделение государственного автономного учреждения Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Энгельсе в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 441 кв. м., с кадастровым номером №, без проведения торгов.
09 августа 2022 года комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок без проведения торгов земельного участка площадью 441 кв. м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, по основаниям, предусмотренным:
- подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации: с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (образование земельного участка для его предоставления без проведения торгов нарушает требования, установленные пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках);
- подпунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования. В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования приватизации не подлежат).
Однако, согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону №64/106-н/64-2022-4-332 от 26.03.2022 г., где истец является собственником жилого дома.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий и сооружений, либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно Федеральному закону о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а именно до 30 октября 2001 года, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд соглашается с доводами истца о том, что подпункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа, так как данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами, и другими объектами общего пользования, однако на земельном участке площадью 441 кв. м., с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, каких-либо объектов общего пользования не имеется. Вышеуказанный участок, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположен в жилом частном секторе по ул. Бережная, в пределах улиц Петровская/ФИО6/Тихая.
Таким образом, ФИО2, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, расположенного на земельном участке площадью 441 кв. м. с кадастровым номером №, имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность без торгов, бесплатно.
Доказательств того, что на земельном участке площадью 441 кв. м., с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, имеются какие-либо объекты общего пользования, в материалы дела истцом не представлено.
Таким образом, исходя из п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков. Также, следуя п. 1 ст. 552 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору продажи здания сооружения или другой недвижимости, покупателю, одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость, передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что земельный участок в том числе и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок должны следовать судьбе объекта недвижимости в силу прямого указания закона.
В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок, площадью 441 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенным использованием: индивидуальное жилое строительство, местоположением: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда составлено 10.03.2023 г.
Судья О.В. Круглова