Решение по делу № 2-804/2025 от 24.10.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды службы, учебы и работы, назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-804/2025

24RS0040-02-2025-000634-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при помощнике судьи Козиновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды службы, учебы и работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР), в котором просит признать незаконным решение ОСФР от отказе в установлении пенсии от 28 января 2025 года №, обязать ОСФР включить в его общий страховой стаж период службы по призыву в Советской Армии с 23 декабря 1979 год по 27 апреля 1981 года (1 год 4 месяца 5 дней), период обучения в Техническом училище № 12 г. Баку с 01 сентября 1982 года по 18 июля 1983 года (10 месяцев 18 дней), период работы бетонщиком IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР с 19 августа 1981 года по 31 августа 1982 года (1 год 13 дней), период работы разнорабочим IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР с 04 октября 1983 года по 08 октября 1987 года (4 года 5 дней), всего 7 лет 3 месяца 11 дней; назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указано, что 22 января 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет; при этом ОСФР не включены в страховой стаж вышеуказанные периоды со ссылкой на то, что в представленной трудовой книжке имя Магамед не соответствует имени в паспорте Магомед; в военном билете запись месяца рождения заполнена другими чернилами, что является нарушением.

Стороны в судебное заседание не явились, были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда (<данные изъяты>); просили о рассмотрении дела без их участия (<данные изъяты>), что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным.

Из письменных возражений ответчика на иск (<данные изъяты>) следует, что ОСФР просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что по общему правилу, содержащемуся в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Порядок и условия сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение определены главой 6 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года, вступившего в силу с 28 июня 2002 года.

Соглашением определено, что компетентные органы Сторон сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между полномочными органами Сторон (статьи 1, 10). При этом органы Сторон в силу статьи 11 данного Соглашения обязаны принимать меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно Соглашению в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности до 01 января 1991 года, протекавшие на территории СССР (до распада СССР) на основании документов, оформленных в соответствии с требованиями Российской Федерации.

Соглашение определяет трудовой (страховой) стаж как продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, ы течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, периоды работы на территории Грузии после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) согласно Временной инструкции от 31 мая 1991 года № 102 «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подтвержденной компетентными органами иностранного государства.

Решением от 28 января 2025 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии сост. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа; страховой стаж ФИО1 в соответствии с произведенным расчетом составляет 7 лет 9 месяцев 4 дня.

В страховой стаж не включены периоды работы истца по представленной им трудовой книжке серии <данные изъяты> № от 15 сентября 1982 года в связи с тем, что в данной книжке имя ФИО1 указано как «Магамед», что не соответствует его имени в паспорте – «Магомед»; для подтверждения данных периодов ОСФР сделаны запросы в компетентные органы Грузии, однако ответы до настоящего времени не получены.

Внести на лицевой счет истца и принять к зачету в страховой стаж период обязательной службы по призыву в Советской Армии с 16 апреля 19790 года по 17 апреля 1981 года также не представляется возможным, так как в военном билете запись месяца рождения заполнена другими чернилами, что является нарушение.

Доказательств, подтверждающих принадлежность трудовой книжки на имя ФИО1 ФИО1, а также сведений, подтверждающих период службы истца в Советской Армии, не представлено.

Таким образом, на 31 декабря 2024 года страховой стаж истца составил 7 лет 10 месяцев 3 дня при требуемой продолжительности 12 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 7 лет 09 месяцев 19 дней, величина ИПК 23.867 при требуемой не менее 21.

При таком положении у ОСФР не имелось оснований для назначения истцу пенсии.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 22 января 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 28 января 2025 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности минимального страхового стажа – 12 лет (<данные изъяты>).

Согласно приложению к данному решению в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 засчитано 7 лет 9 месяцев 4 дня (<данные изъяты>).

Не зачтены в указанный стаж периоды работы по трудовой книжке, представленной истцом, <данные изъяты> № с указанием на то, что в данной книжке имя ФИО1 указано как «Магамед, что не соответствует его имени в паспорте – «Магомед»; для подтверждения данных периодов ОСФР сделаны запросы в компетентные органы Грузии, однако ответы до настоящего времени не получены; в представленном истцом военном билете запись месяца рождения заполнена другими чернилами, что является нарушением.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются:

а) на следующие категории лиц:

лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают;

б) на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках Союза ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Исходя из приведенных положений Закона, пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 4 Закона, проходивших службу в государствах, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, на которых распространяются положения Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, осуществляется в порядке, предусмотренном договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными между Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР и этими государствами.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах СССР с 23 декабря 1979 года по 27 апреля 1981 года в войсковой части № на территории Республики Азербайджан.

Оснований не доверять подлинности военного билета <данные изъяты> №, выданного Закатальским районным военным комиссариатом Азербайджанской ССР 13 апреля 1979 года, и сделанных в нем записей в разделе 15 у суда не имеется, поскольку они заверены подписью начальника штаба и печатью войсковой части № (<данные изъяты>).

Также из представленного истцом диплома, выданного Государственным комитетом Азербайджанской ССР по профессионально-техническому образованию, видно, что ФИО1 обучался в техническом училище № 12 г. Баку с 1 сентября 1982 года по 18 июля 1983 года (<данные изъяты>).

Республика Азербайджан до признания ее в качестве суверенного и независимого государства, то есть до 30 августа 1991 года, входила в состав СССР.

Пунктом 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 (ред. от 30 января 1988 года) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

Согласно п. 8 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года № 99р (ред. от 28 января 2005 года) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 года № 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт прохождения ФИО1 военной службы в рядах Советской Армии и обучение в техническом училище нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем периоды с 1 сентября 1982 года по 18 июля 1983 года и с 23 декабря 1979 года по 27 апреля 1981 года подлежат включению в страховой стаж истца.

Что касается периодов работы истца в Грузии, то помимо вышеприведенных норм права суд руководствуется следующим.

Как установлено в судебном заседании, истец работал с 19 августа 1981 года по 31 августа 1982 года бетонщиком IV разряда, с 04 октября 1983 года по 08 октября 1987 года разнорабочим IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР.

Данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке истца (<данные изъяты>).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года, вступившего в силу с 28 июня 2002 года.

В статье 2 и статье 4 выше приведенного соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В пункте 2 статьи 6 Соглашения от 16 мая 1997 года указано, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как видно из представленной истцом трудовой книжки, записи о периоде его работы: с 19 августа 1981 года по 31 августа 1982 года бетонщиком IV разряда, с 04 октября 1983 года по 08 октября 1987 года разнорабочим IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР выполнены надлежащим образом; титульный лист также оформлен в соответствии с требованиями вышеназванной Инструкции – на нем записаны все сведения об истце - фамилия, имя и отчество (полностью), дата рождения; также имеется запись работодателя ООО «Норильскникельремонт» об изменении имени «Магамед» на «Магомед».

Факт принадлежности данной трудовой книжке истцу у суда сомнений не вызывает.

Неисполнение работодателем возложенной на него обязанности по надлежащему оформлению записей и документов о трудовой деятельности, а именно то, что при заполнении титульного листа была допущена ошибка в имени истца, не должно препятствовать реализации истцом права на получение страховой пенсии и истец не должен нести негативные последствия из-за ненадлежащего оформления трудовой книжки бывшим работодателем.

Также не может ограничивать право истца на получение пенсии или быть условием для его реализации неисполнение или несвоевременное исполнение компетентным органом государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения - в рассматриваемом случае это факт не поступления в порядке уточнения архивной справки о стаже работы ФИО1 из республики Грузия, на который ссылается ответчиков в своем отзыве на иск.

Оснований полагать, что в спорные периоды в указанной в трудовой книжке организации - тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР осуществлял трудовую деятельность другой человек по фамилии Омаров, у суда не имеется, доказательств обратному в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При таком положении требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы с 19 августа 1981 года по 31 августа 1982 года бетонщиком IV разряда, с 04 октября 1983 года по 08 октября 1987 года разнорабочим IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требование ФИО1 о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку с учетом включения в страховой стаж спорных периодов, он составит более требуемых 12 лет; соответственно право ФИО1 на страховую пенсию возникло согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 марта 2025 года, что не оспаривается и самим ОСФР.

То касается требования о признании решения ОСФР незаконным, то суд полагает правильным оставить его без удовлетворения, поскольку в ОСФР, как видно из материалов дела, истец действительно представил трудовую книжку без записи об изменении имени, в связи с чем у ОСФР имелись основания подвергнуть сомнению факт принадлежности ему данной трудовой книжки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды службы, учебы, работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж ФИО1 период службы по призыву в Советской Армии - с 23 декабря 1979 год по 27 апреля 1981 года, период обучения в Техническом училище № 12 г. Баку - с 01 сентября 1982 года по 18 июля 1983 года, период работы бетонщиком IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР - с 19 августа 1981 года по 31 августа 1982 года, период работы разнорабочим IV разряда в тресте «Иорводстрой» Грузинской ССР - с 04 октября 1983 года по 08 октября 1987 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 марта 2025 года.

В удовлетворении требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения ОСФР от отказе в установлении пенсии от 28 января 2025 года № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд (район Талнах) Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вынесено в окончательной форме 24 октября 2025 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А. Ежелева