Решение по делу № 2-958/2022 от 08.09.2022 - о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

дело №

УИД 03RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан Давлетова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гизатуллиной Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» к Еркееву ФИО17, Еркеевой ФИО18, Еркееву ФИО19 о выселении из служебного жилого помещения,

по встречному иску Еркеева ФИО20, Еркеева ФИО21, Еркеевой ФИО22 к Государственному казенному учреждению Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РБ «Хозяйственное управление №2» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, в котором просит суд выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения - трехкомнатной общей площадью 81 кв.м, расположенной в многоквартирном доме ФИО15 (кадастровый №) по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток.

В обоснование иска указано, что в оперативном управлении истца находится многоквартирный жилой дом ФИО15, расположенный на земельном участке (кадастровый номер объекта №), находящемся в собственности Республики Башкортостан и закрепленном за истцом на праве постоянного бессрочного пользования, по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток (на границе села Республики Башкортостан).

Многоквартирный дом является собственностью Республики Башкортостан, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, право оперативного управления ГКУ РБ ХОЗУ № 2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

К числу служебных жилые помещения многоквартирного дома отнесены распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

ГКУ РБ ХОЗУ № 2 (прежние наименования государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Лесное», государственное учреждение «Лесное», государственного учреждения по эксплуатации и содержанию объектов поселка «Лесное» Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан) является правопреемником Домоуправления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, в ведении которого находились в 1996 году жилые помещения многоквартирного дома.

Статус многоквартирного дома в качестве служебного жилья установлен в соответствии с действующим на момент его постройки законодательством, а именно Жилищным кодексом РСФСР (далее - ЖК РСФСР) и Жилищным кодексом Республики Башкортостан (далее - ЖК РБ).

В трехкомнатной общей площадью 81 кв.м многоквартирного дома (кадастровый номер объекта: №) проживает работник ГКУ РБ ХОЗУ № 2 ФИО2 с супругой ФИО3 и совершеннолетним сыном ФИО4 Договор найма служебного жилого помещения на занимаемую квартиру отсутствует по причине отказа ФИО5 от его подписания.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Подлубовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток. По указанному адресу были зарегистрированы все недвижимые объекты, в том числе и многоквартирный дом, в котором проживают ответчики.

Ответчики были зарегистрированы по месту жительства ранее 2012 года, поэтому адрес регистрации некорректен.

В 2020 году ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» в рамках исполнения государственного контракта №-ЭЗК от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ГКУ РБ ХОЗУ № 2, было проведено техническое обследование технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Арх. № ФО 573-06-2020 для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома рекомендуется выполнить капитальный ремонт строительных конструкций для устранения выявленных дефектов и повреждений.

На основании данного заключения ГКУ РБ ХОЗУ № 2 принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома. Все работники, проживавшие в нем, кроме ответчиков, переселились в новые служебные жилые помещения.

ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о необходимости освобождения занимаемого служебного помещения исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ исх.№; исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до сегодняшнего дня ответчики занимаемое служебное помещение не освободили.

Отказ ответчиков от переселения в другое служебное жилое помещение влечет для истца организационные и финансовые затраты. В целях поддержания работоспособного состояния многоквартирного дома Учреждение несет затраты на электро, газо, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение по всему дому из-за одной заселенной квартиры. В случае, если все его квартиры будут свободны, возможно отключение подачи коммунальных ресурсов и организация теплоснабжения в экономном режиме, достаточном для недопущения промерзания несущих конструкций здания.

Финансовое обеспечение деятельности ГКУ РБ ХОЗУ № 2 осуществляется на основании бюджетной сметы, и истец вынужден нести за счет средств бюджета Республики Башкортостан дополнительные расходы на поддержание многоквартирного дома в состоянии, пригодном для проживания ответчиков.

Невозможность проведения капитального ремонта также может неблагоприятно сказаться на состоянии объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в том числе привести к повреждению, как конструкций здания, так и его коммуникаций. Кроме того, истец не может гарантировать обеспечение безопасности проживания ответчиков в многоквартирном доме в период проведения капитального ремонта.

В многоквартирном доме планируется проведение следующих видов работ:

- электромонтажные работы - замена всей электропроводки из алюминия и электротехнических изделий (автоматические выключатели, розетки, осветительные приборы) в местах общего пользования и жилых помещениях;

- ремонт системы отопления - замена труб и радиаторов в местах общего пользования и жилых помещениях с устройством оборудования регулирования подачи тепла в систему отопления жилого дома в зависимости от температуры наружного воздуха в автоматическом режиме;

- ремонт системы горячего и холодного водоснабжения и канализации - замена труб и сантехнического оборудования в местах общего пользования и жилых помещениях;

- общестроительные работы - штробироваиие стен иод инженерные системы, отбивка штукатурки, выравнивание стен, замена конструкций полов и т.п.;

- замена кровельного покрытия с обработкой деревянных конструкций и заменой карнизов;

- устройство отмосток по периметру многоквартирного дома;

- замена окон на пластиковые и замена дверных проемов с полотном.

Для проведения вышеуказанных работ необходимо отключение электро, газо, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по всему дому, поэтому капитальный ремонт не может быть проведен без выселения всех проживающих в нем людей.

Помимо направления уведомлений, истцом неоднократно предпринимались попытки устно решить вопрос о переселении. Служебное жилое помещение, занимаемое семьей ответчиков, до настоящего времени не освобождено, в новое служебное помещение Они не переехали.

В связи с тем, что ГКУ РБ ХОЗУ № 2 исчерпаны все возможности досудебного урегулирования спора. Учреждение обращается в суд с настоящим заявлением

Несмотря на то, что ФИО5 не подписан договор найма служебного жилого помещения в многоквартирном доме, совокупность таких обстоятельств, как проживание в служебном жилом помещении, находящемся в собственности Республики Башкортостан и закрепленном за истцом на праве оперативного управления, регистрация в данном жилом помещении по месту жительства и оплата коммунальных услуг, свидетельствует о сложившихся договорных отношениях между ГКУ РБ ХОЗУ № 2 и ответчиками. Следовательно, на ответчиков распространяется действие положений типового договора найма служебного жилого помещения.

ФИО2, ФИО6, ФИО7 обратились в суд со встречным иском к Государственному казенному учреждению Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в котором после уточнения исковых требований просят суд признать за ними право бессрочного владения и пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой № общей площадью 81 кв.м. расположенной в многоквартирном доме Литера 111 (кадастровый помер №) по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению па северо- восток; признать за ФИО2, ФИО4, ФИО3 право пользования жилым помещением трехкомнатной общей площадью 81 кв.м., расположенной в многоквартирном Доме Литера 111 (кадастровый помер №) по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению па северо- восток на условиях социального найма.

В обоснование иска указано, что в деле отсутствуют доказательства, что с Истцами был заключен договор найма служебного жилья, а именно нет договора, нет ордера, в приказе на приеме на работу с предоставлением жилья не указано, что предоставляется служебное жилье.

В 2000 году ФИО5 был принят на работу ГУ «Лесное» с предоставлением жилого помещения. С 2000 года по настоящее время ФИО2 работает в указанной организации.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Лесное» ФИО2 прописан и проживает по адресу: , на иждивении находятся несовершеннолетние дети: Еркеева ФИО23 ФИО1 ФИО24.

Согласно ответа администрации Кировского района ГО г.Уфа ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении и включен в состав участников городской программы социального жилищного ипотечного кредитования распоряжением главы администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выписки из ЕГРН подтверждают, что жилого помещения у ФИО5 в собственности нет. ФИО2, ФИО3 являются пенсионерами, ветеранами труда. В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, должен быть заключен договор социального найма.

В судебном заседании представители истца ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ГКУ РБ «Хозяйственное управление №2» поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, в обоснование иска пояснили, что ФИО2 с 2000 года работает в учреждении, в связи с работой ему было предоставлено служебное помещение для проживания. В настоящее время возникла необходимость в капитальном ремонте спорного многоквартирного жилого дома, однако ответчики не выселяются добровольно из спорной квартиры, требуя заключения с ними договора социального найма, что не может быть удовлетворено, поскольку ГКУ РБ «ХОЗУ №2» не имеет в собственности жилых помещений, с возможностью предоставления по социальному найму. Спорное жилое помещение никогда не меняло своего статуса, оно всегда было служебным. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску ФИО2 и ФИО7 и их представитель ФИО10, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просили в первоначальном иске отказать, указывая на то, что ФИО2 при трудоустройстве в ГУ «Лесное» в 2000 году на состав семьи из 6 человек было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по спорному адресу. За данное жилое помещение он на протяжении всего этого времени оплачивал коммунальные услуги за нее, которые удерживались из его заработной платы. По месту работы он состоял на учете, как нуждающийся в жилом помещении, также в 2014 году он встал на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, включен в состав участников городской программы социального жилищного ипотечного кредитования в городе Уфе, откуда был снял в связи с закрытием данной программы в 2018 году. В качестве малоимущего признан не был в установленном порядке, между тем не был снят с учета на получение жилья у работодателя. Считают, что поскольку вселение Е-вых имело место быть до введения в действий ЖК РФ, то за ним должно быть признано право бессрочного пользования спорной квартирой на праве социального найма. Кроме того, в настоящее время ФИО2 является пенсионером по старости, является малоимущим, своего жилья ни он, ни члены его семьи не имеют. Просили встречные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица (привлеченного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ) Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО11, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, нашла исковые требования ГКУ РБ «ХОЗУ №2» подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим отклонению. Пояснила, что ФИО2 никогда Администрацией Кировского района г. Уфы не признавался нуждающимся в жилом помещении, также не признавался малоимущим. В последнем ему было отказано в 2014 году, поскольку по доходу он не мог быть признан малоимущим, в связи с чем ему было предложено встать на учет по Городской жилищной программе для приобретения жилья по ипотечному кредиту, поскольку его доход позволял ему взять кредит и приобрести жилье. В связи с истечением срока действия этой программы в 2018 году ФИО2 был снят с учета. Более от него никаких заявлений не поступало, попыток встать на учет в качестве нуждающегося и малоимущего он не предпринимал. Служебные ордера ответчикам не выдавались, каким образом ответчики были поставлены на регистрационный учете, ей неизвестно, документов по данному вопросу ей в Администрации Кировского района ГО г. Уфа найдено не было.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив возражения на встречное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении встречного иска отказать в полном объеме, исковые требования, в соответствии с отзывом на первоначальное исковое заявление, просит удовлетворить в полном объеме.

Суд, не усмотрев препятствий для разрешения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что исковые требований по первоначальному иску подлежат удовлетворению, с сохранением за Е-выми права на иное жилое помещение, встречные исковые требования, полагал, удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в Государственное учреждение «Лесное» старшим мастером с оплатой согласно штатного расписания, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Как усматривается из выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Государственному учреждению «Лесное», ФИО2 принят на работу с предоставлением жилья по адресу: (л.д.168).

ФИО2 был зарегистрирован по указанному адресу: ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными паспортов ответчиков (л.д.50,51).

Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях обеспечения нормального функционирования поселка «Лесное» и в соответствии со ст.111 Жилищного кодекса Республики Башкортостан, постановлено включить в число служебных жилые помещения, предназначенные для проживания обслуживающего персонала и находящиеся в ведомственном подчинении домоуправления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в поселке «Лесное», в количестве восьми квартир (с 1 по 8); администрации выдать служебные ордера установленного образца на помещения в поселке «Лесное», занимаемые обслуживающим персоналом, по представлению домоуправления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (л.д.8).

Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Домоуправление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан реорганизовано путем выделения из его состава государственного учреждения по эксплуатации и содержанию объектов поселка «Лесное» Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, ГУЭиС «Лесное» включено в реестр государственных учреждений Республики Башкортостан (л.д.10).

На основании Распоряжения Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственное учреждения по эксплуатации и содержанию объектов поселка «Лесное» переименовано в Государственное учреждение «Лесное», установлено, что оно находится в ведении Администрации Президента Республики Башкортостан (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан №-р, создано государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Лесное» путем изменения типа существующего государственного учреждения Республики Башкортостан «Лесное» с сохранением основных целей деятельности (л.д.12).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Лесное» переименовано в государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» (л.д.13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой трехэтажный дом с кадастровым номером №, общей площадью 937,4 кв.м., расположенный по адресу: , примерно в 1800м от д. Вязовка по направлению на северо-восток, 1998 года постройки является собственностью Республики Башкортостан, на праве оперативного управления передано Государственному казенному учреждению Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2», дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-40).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Подлубовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток (л.д.14).

В соответствии с заключением по результатам технического обследования, составленного ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от ДД.ММ.ГГГГ, объект обследования – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток, ФИО15, общее техническое состояние объекта, согласно ГОСТ 31937-2011 (2) оценено как работоспособное.

Состояние отдельных конструкций, систем и элементов здания оценено следующим образом: фундамент – работоспособное; стены и перегородки – ограниченно-работоспособное; перекрытия – ограниченно-работоспособное; оконные и дверные блоки – работоспособное; полы и лестничные марши – работоспособное; крыша и кровля – работоспособное; системы электрооборудования – работоспособное; инженерные системы – ограниченно-работоспособное;. Наружные ограждающие конструкции (стены) не соответствуют требованиям современных норм, действующих в строительстве. По результатам технического обследования установлено, что рекомендуется выполнить ремонт строительных конструкций для устранения выявленных дефектов и повреждений (л.д.15-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 истцом по первоначальному иску направлено уведомление о необходимости переселения, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предлагалось, вместе с членами семьи переселиться в другое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: , уфимский район, , бульвар Габдрахмана ФИО12, течении 30 дней с даты получения настоящего уведомления (л.д.19,20).

Впоследствии ФИО2 предлагалось заключить договор найма служебного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: , уфимский район, , бульвар Габдрахмана ФИО12, , от подписания которого ФИО2 уклонился, мотивируя свой отказ требованием о заключении с ним договора социального найма жилого помещения (л.д.26,52-56).

В ходе судебного заседания ФИО2 также был не согласен на его переселение и членов его семьи из спорной квартиры без заключения с ним договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру, где он проживает с 2000 года, ссылаясь на положения ст. 108 ЖК РСФСР, указывая, что в государственном казенном учреждении Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» он проработал 22 года, является пенсионером по старости, является малоимущим и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом посещении.

Обсуждая доводы ФИО2 суд пришел к следующим выводам.

В ходе судебного заседания сторонами не оспаривалось, что в настоящее время ФИО2 состоит в трудовых отношениях с истцом по первоначальному иску, является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д.152), в собственности не имеет жилого помещения, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости соответствующих сведений (л.д.154), пенсионером также является его жена - ФИО3, которая не имеет в собственности жилья, также как и сын – ФИО7, состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении у работодателя, в подтверждении чего ссылается на имеющийся у него список граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по Госучреждению «Лесное» Администрации президента РБ на 2003 года, где он и члены его семьи обозначены под номером 11, также состоял на учете в Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан с 2014 года, в подтверждение представлены письма Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151,153,155,170-172,173,182).

ФИО2 считает, что был вселен в спорное жилое помещение по договору социального найма, поскольку договор найма служебного жилого помещения с ним не заключался, а ранее действовавшем ЖК РСФСР отсутствовало такое понятие, как служебное жилье, в связи с чем за ним должно быть признано право бессрочного пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно статье 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (2000 год), лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

Часть 1 ст. 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в ст. 103 ЖК РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Исходя из приведенных положений законодательства и ст. 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае положения ст. 108 ЖК РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещением и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение обстоятельств, связанных с правом ответчиков состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Спорное жилое помещение является служебным, было таковым на протяжении всего времени проживания Е-вых в спорном жилом помещении, указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе впиской из реестра Государственного имущества Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подтверждает, что 8-ми квартирный жилой дом, литера А, расположенный по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток, на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, учтен в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан, на праве оперативного управления находится у истца (л.д.248).

Из представленных ФИО2 расчетных листков за 2001, 2002, 2003, 2004, 2009, 2010, 2011 годы, усматривается, что из заработной платы ФИО2 удерживалась квартплата, в ходе судебного заседания ФИО2 пояснил, что квартплату вносил только за потребленные газ, воду и электричество (по счетчикам), какой-либо управляющей компании в жилом доме не было, плату за содержание спорного жилого помещения не вносил (л.д.227-228).

Суду истцом представлено заявление ФИО2, адресованное директору ГКУ РБ «ХОЗУ №2» от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой разрешить удерживать ежемесячную оплату за коммунальные услуги при проживании в служебном жилье по адресу: из его заработной платы и пособия по нетрудоспособности (л.д.254-258).

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что спорное жилое помещение являлось служебным, признано таковым распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 и члены его семьи были вселены в него в связи с трудовыми отношениями ФИО2 с истцом, на протяжении всего времени проживания Е-вых в спорном жилом помещении, своего статуса оно не меняло.

При этом довод представителя ответчиков по первоначальному иску ФИО10 о том, что к моменту признания спорного жилого дома служебным, а именно ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение еще не было построено, было построено только в 1998 году и введено в эксплуатацию, а само право оперативного управления было зарегистрировано только в 2013 году, в связи с чем невозможно было его отнесение в 1996 году до завершения строительства, к собственности Республики Башкортостан и передаче именно данного дома к числу служебных, не свидетельствует о его отнесении к иному жилищному фонду, поскольку Выпиской из Реестра государственного имущества Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, подтверждается отнесение именно спорного жилого дома к государственной собственности Республики Башкортостан, со ссылкой на вышеупомянутое распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождение этого имущества на праве оперативного управления у истца.

Также судом отклоняются доводы ФИО2 о том, что он является очередником, состоящем в очереди на улучшении жилищных условий по Госучреждению «Лесное» Администрации Президента Республики Башкортостан, поскольку это обстоятельство не может повлечь за собой изменение статуса спорного жилого помещения (л.д.149).

Кроме того, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ) стаж работы ФИО2 составлял менее 10 лет. Таким образом, к категории лиц, не подлежавших выселению в силу положений ст. ст. 108 - 110 ЖК РСФСР ФИО2 не относится.

Касаемо доводов Е-вых относительно того, что, поскольку сам ФИО2 и его жена являются пенсионерами, их выселение невозможности, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Действительно, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращался в Администрацию Кировского района ГО г. Уфа РБ о признании его малоимущим, предоставив необходимый пакет документов, в том числе справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ГКУ РБ «Лесное» о том, что он действительно зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и проживает в служебной квартире по спорному адресу, которая находится в собственности Республики Башкортостан и закреплена на праве оперативного управления за ГКУ РБ «Лесное» (л.д.222,223,219), между тем, распоряжением главы администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в признании малоимущим в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.218).

Распоряжением главы администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении и включен в состав участников программы социального жилищного ипотечного кредитования (л.д.213,214,215).

Так, в целях реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Концепцией обеспечения жильем различных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных направлениях развития жилищного строительства и путях обеспечения граждан доступным жильем в Республике Башкортостан», Правительство Республики Башкортостан приняло Порядок организации социального жилищного ипотечного кредитования в Республике Башкортостан.

В соответствии с данным Порядком гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предлагались такие виды поддержки, как безвозмездные субсидии и ипотечный жилищный займ на строительство.

При этом право на получение данного вида государственной поддержки имели следующие граждане (пункт 1.3. Порядка):

а) граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в администрациях районов и городов, организациях Республики Башкортостан (в зависимости от времени ожидания после постановки на учет);

б) граждане, зарегистрированные и проживающие (проживавшие) в домах, которые пострадали от пожара и восстановлению не подлежат;

в) граждане, зарегистрированные и проживающие в ветхих и аварийных жилых домах;

г) граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения в размере не более двенадцати квадратных метров на одного человека;

д) граждане, имеющие право на получение субсидии при освобождении либо отчуждении жилых помещений в коммунальных квартирах, если в результате выкупа освободившихся жилых помещений в тех же квартирах они снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, утвержденные Правительством РБ Порядок позволял гражданам, не являющимися малоимущими, но имеющие иные критерии, стать участником программы ипотечного кредитования.

В целях реализации норм вышеуказанного постановления Правительства Республики Башкортостан на территории городского округа город Уфа утверждены Правила реализации Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования (постановление Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ). Данным постановлением также утвержден Порядок определения категорий граждан для постановки на учет в качестве нуждающихся в поддержке в виде социального жилищного ипотечного кредитования в городе Уфе Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 1.3. вышеуказанных Правил право на участие в Городской программе ипотечного жилищного кредитования имели следующие граждане:

- граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в г. Уфе, признанные органами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в жилых помещениях по тем же основаниям, которые предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма;

- граждане, временно зарегистрированные в г. Уфе, но постоянно работающие в организациях и предприятиях города не менее пяти лет;

- граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУЛ «ФЖС РБ».

То есть право состоять в программе имели не только малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, но и другие категории.

Таким образом, список участников Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования и список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - это два разных самостоятельных списка, регулируемых разными правовыми нормами.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ постановление Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу. В настоящее время данная Программа не действует.

Согласно ответу Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации Кировского района городского округа город Уфа ФИО2 не состоял и не состоит (л.д.226).

В соответствии с ответом Администрации сельского поселения Кармаскалинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записей похозяйственной книги сельского поселения Кармаскалинский сельсовет, ФИО2 с 2000 года по настоящее время не значится, то есть, не зарегистрирован на территории сельского поселения Кармаскалинский сельсовет (л.д.201).

По запросу суда истцом суду представлено заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное Председателю жилищной комиссии ГКУ РБ «Лесное» о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в котором он просит принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, состав семьи: жена, дочь и сын (л.д.231,232).

Протоколом №ж от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по социальным вопросам ГКУ РБ «Лесное» (жилищная) принято решение принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2, заместителя заведующего отделом, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.235).

Как усматривается из вышеназванного протокола №ж от ДД.ММ.ГГГГ, решение о принятии на учет ФИО2 было принято по результатам рассмотрения его заявления и приложенное к нему письмо № от ДД.ММ.ГГГГ ГО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учтено, что ФИО2 работает в учреждении более 5 лет, жилищная комиссия, руководствуясь пунктами 2.1 и 3.3 примерных правил учета работников государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, подведомственных Управлению делами Президента РБ, нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением управляющего делами Президента Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о мероприятиях по содействию в улучшении жилищных условий работников государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, подведомственных Управлению делами Президента Республики Башкортостан, нуждающихся в жилых помещениях, утверждена примерная форма Правил учета работников государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, подведомственных Управлению делами Президента Республики Башкортостан (л.д.249).

Пунктом 1.1 Примерных Правил предусмотрено, что Настоящими Правилами ведения учета устанавливается порядок учета работников государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, подведомственных Управлению делами Президента Республики Башкортостан, нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 2 и 2.1 Правил установлено, что основания для постановки на учет в Учреждении работника, нуждающегося в жилых помещениях. Основаниями для постановки работника на учет в Учреждении является постановка на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в органе местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан по месту регистрации, а также наличие стажа работы в Учреждении не менее 5 лет.

Согласно пункту 3.3 Правил жилищная комиссия Учреждения на заседании проверяет и рассматривает поступившие документы, указанные в п. 3.2 и принимает решение о принятии или отказе в постановке на учет. Решение оформляется протоколом.

Заявления рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в жилищную комиссию.

О принятом решении работнику сообщается в письменной форме.

В соответствии с пунктом 3.9 Правил, работник снимается с учета в случае: подачи личного заявления о снятии с учета; снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления; прекращения трудовых отношений с Учреждением (л.д.251-253).

Из писем Администрации Кировского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации Кировского района ГО г. Уфа не состоит и не состоял (л.д.245,247).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Росреестра по Республике Башкортостан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО5 находился жилой дом, расположенный по адресу: , с/с Булгаковский, , площадью 127,7 кв.м., который был им отчужден ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.85).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчиков по первоначальному иску был допрошен в качестве свидетеля ФИО13, который показал, что является соседом дочери истца, проживает в , со слов ФИО2 знает, что дом, расположенный по адресу: , с/с Булгаковский, , построила дочь ФИО2 с мужем, в настоящее время она там и проживает. Сам видел, как Е-вы все вместе строили дом.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Между тем документы, подтверждающие право ФИО2 состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют, малоимущим ФИО2 в установленном законом порядке не признан, в связи с чем довод ответчиков по первоначальному иску о наличии оснований, предусмотренных статьей 13 Вводного закона, исключающих возможность выселения ФИО2 и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилья, не основан на законе, нахождение на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в жилищной комиссии у работодателя не свидетельствует о том, что ФИО2 и члены его семьи в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в материалах дела не имеется доказательств того, что уполномоченным органом принималось решение о признании ответчиков нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем, ответчики не подпадают под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

При этом суд учитывает, что, как и в 2020 году, так и в настоящее время ГКУ РБ «Хозяйственное управление №2» готово заключить с ФИО2 договор найма иного служебного жилого помещения, что было также указано представителями истца по первоначальному иску, в том числе с правом заселения в него членов семьи ответчика.

Требования истцов по встречному иску суд находит не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Судом установлено, что Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Выпиской из Реестра государственного имущества Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, подтверждается отнесение жилого дома, расположенного по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток к государственной собственности Республики Башкортостан, на основании, в том числе постановления администрации Кармаскалинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный жилой дом учтен в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан, на праве оперативного управления находится у истца.

Сведения указанному жилому дому по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток включены в реестр государственного имущества Республики Башкортостан.

Жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с работой в ГУ «Лесное» старшим мастером. Договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 не заключен.

Между тем, поскольку квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями, само жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, согласие собственника жилого помещения на изменение его правового режима отсутствует, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение ФИО2 предоставлено на условиях служебного найма.

При этом судом не установлено оснований для возложения на ответчика по встречному иску обязанности заключить с ФИО2 договор социального найма, поскольку ФИО2 и члены его семьи не признавались малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, не были поставлены на соответствующий учет нуждающихся. Доказательств, подтверждающих основания вселения истца в спорную квартиру в 2000 года по договору социального найма, по делу не имеется.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Однако решение о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма органом местного самоуправления не принималось, на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО2 имелось принятое уполномоченным органом решение о статусе спорной квартиры, как служебной, что не изменилось до настоящего времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом бессрочного права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы истцов по встречному иску, что жилое помещение не является служебным, поскольку на момент его предоставления отсутствовали сведения в ЕГРН, ссылка на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих принятие уполномоченным органом решения о присвоении спорной квартире статуса служебной на момент ее предоставления истцу, в связи с чем к спорным правоотношениям применяются нормы, регулирующие социальный наем жилых помещений, несостоятельна, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. То обстоятельство, что истцы по встречному иску проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания данного имущества, не является достаточным доказательством пользования истцом указанным помещением на условиях договора социального найма.

Суд, установив обстоятельства по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по встречному иску.

Так, в силу ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно п. 1 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с абзацем 4 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2, ФИО4, ФИО3 подано встречное исковое заявление, которое было подписано только ФИО2 и ФИО4 (л.д.69-70).

Позднее было подано уточнение по встречному иску, которое было подписано от имени ФИО2 и ФИО4 представителем, действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10

Между тем, как усматривается из представленной в материалы дела доверенности (л.д.160,161), она составлена от имени ФИО2 и ФИО4, в материалы дела не представлена доверенность от имени ФИО3 с правом подписания от ее имени искового заявления и предъявления его в суд, первоначальное встречное исковое заявление также не подписано самой ФИО3

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу, что ФИО10, не является лицом, уполномоченным на подачу вышеуказанного встречного искового заявления, самой ФИО3 встречное исковое заявление не подписано, что является основанием для оставления встречного искового заявления ФИО3 без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить Еркеева ФИО25, Еркееву ФИО26, Еркеева ФИО27 из служебного жилого помещения – трехкомнатной общей площадью 81 кв.м., расположенной в многоквартирном доме ФИО15, кадастровый №, по адресу: , примерно в 1800 м от по направлению на северо-восток.

В удовлетворении исковых требований по встречному иску Еркеева ФИО28, Еркеева ФИО29 к Государственному казенному учреждению Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №» о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Исковые требования по встречному иску Еркеевой ФИО30 к Государственному казенному учреждению Республики Башкортостан «Хозяйственное управление №2» о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение будет изготовлено в течении 5 дней.

Судья подпись Кагирова Ф.Р.

Копия верна. Судья Кагирова Ф.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.