Дело № 2а-3061/202378RS0017-01-2023-002500-45
26 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,
при секретаре Глинской А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, в ходе проведения проверки по информации, поступившей из ФГУП МНИИ «Интеграл» Минцифры России и поручения прокуратуры Санкт-Петербурга выявлены интернет-ресурсы с размещенной информацией, распространение которой противоречит требованиям федерального законодательства, содержащей сведения о необходимости авторизации и прохождением опросов, нацеленных на сбор персональных данных и хищение аккаунтов. Согласно акту, произведен осмотр сайтов: <адрес>/ и установлено, что на данных сайтах размещена информация с предложением профессионального взлома аккаунтов (страниц) в социальных сетях ВК, Телеграм, Instagram, месседжеров, Яндекс на платной основе, получении детализации звонков, геопозиции по сим-карте. В ходе проверки также установлено, что владельцем сайта является лицо, зарегистрированное за пределами Российской Федерации, и что вышеуказанные интернет страницы на данный момент не заблокированы и находятся в общем доступе.
В судебное заседание явилась помощник прокурора Печерская А.О., доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Неявка в судебное заседание заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Часть 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка информации, поступившей из ФГУП МНИИ «Интеграл» Минцифры России и поручения прокуратуры Санкт-Петербурга, в ходе которой выявлены интернет-ресурсы с размещенной информацией, распространение которой противоречит требованиям федерального законодательства, содержащей сведения о необходимости авторизации и прохождением опросов, нацеленных на сбор персональных данных и хищение аккаунтов.
В ходе проведенной проверки было установлено, что на сайтах с адресами <адрес>/ размещена информация с предложением профессионального взлома аккаунтов (страниц) в социальных сетях ВК, Телеграм, Instagram, месседжеров, Яндекс на платной основе, получении детализации звонков, геопозиции по сим-карте.
Посещение вышеуказанных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.
Факт содержащейся на вышеуказанных интернет-сайтах информации подтверждается актом осмотра сайта в сети «Интернет» от 18 апреля 2023 года и распечатками с сайтов.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, в том числе пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Набирающим обороты видом мошенничества является «кража» или несанкционированный взлом учетных записей и аккаунтов в различных социальных сетях, интернет-магазинах, онлайн-компаниях. Такой украденный аккаунт может использоваться неоднократно для совершения незаконных сделок до того момента, пока не выяснится истинный владелец аккаунта, а также последующей кражи персональных данных.
За нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Действия лица, нарушившего правила работы с персональными данными, могут образовать состав преступления из числа предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
В частности, уголовная ответственность установлена: за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия (ч. 1 ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации); неправомерный доступ к компьютерной информации, в результате которого произошло уничтожение, блокирование, модификация (изменение) или копирование информации (ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации);
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на размещение информации, распространение которой противоречит требованиям федерального законодательства, содержащей сведения о необходимости авторизации и прохождением опросов, нацеленных на сбор персональных данных и хищение аккаунтов.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).
С учетом установленного обстоятельства распространения в сети «Интернет» информации, содержащей сведения порнографического характера, и на основании вышеизложенных положений закона, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга действующего в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах <адрес>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2023 года.