Решение по делу № 2А-884/2023 от 29.03.2023 - о признании незаконным бездействий.

УИД № 23RS0051-01-2023-000523-20 Дело № 2а-884/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Рудниченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к ГУ ФССП по Краснодарскому краю и начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ :

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП по Краснодарскому краю и начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействий в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю, обязав ОСП направить ему исполнительный документ № 2-961/2020, указав в обосновании своих доводов, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство №87908/20/23065-ИП от 06 ноября 2020 года, возбужденное в отношении ФИО3 о взыскании с нее в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа в размере 17 990,33 рублей. Согласно сведениям с официального сайта ФССП РФ указанное исполнительное производство окончено 15 февраля 2021 года, при этом постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили, в связи с чем, считают, что нарушено их право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и вынуждены обратиться в суд с административным иском.

Представитель административного истца АО «ЦДУ» в суд не явился, в административном иске заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 исключен из числа административных ответчиков, в связи с прекращением его полномочий и согласно разъяснениям п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в качестве административного ответчика привлечен начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1

Административный ответчик - начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в суд не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство №87908/20/23065-ИП от 06 ноября 2020 года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 213 Тимашевского района Краснодарского края № 2-961/2020 от 11 сентября 2020 года в отношении ФИО3 о взыскании с нее в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа № 1679936004 в размере 17 990,33 рублей.

Согласно сведениям официального сайта ФССП России указанное исполнительное производство окончено 15 февраля 2021 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», то есть в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п.1 ст.46 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

На основании ч.2 и ч.3 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (в редакции, действующей на момент окончания исполнительного производства) в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно п.6 ст. 47 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Однако, начальником ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1 суду не представлено документов, подтверждающих направление судебным приставом-исполнителем ФИО2 копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю АО «ЦДУ», чем нарушается право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

При этом представленная административным ответчиком копия почтового реестра от 10 марта 2021 года не подтверждает направление АО «ЦДУ» именно оригинала исполнительного документа № 2-961/2020 и именно по исполнительному производству №87908/20/23065-ИП от 06 ноября 2020 года.

Учитывая изложенное, а также то, что начальником ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1 не представлено доказательств направления копии оригинала исполнительного документа взыскателю, то есть не выполнены требования ст.ст.46, 47 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» суд считает необходимым удовлетворить требования административного иска, в связи с нарушением прав административного истца, а именно на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования АО «ЦДУ» к ГУ ФССП по Краснодарскому краю и начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействий – удовлетворить.

Признать незаконными бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по не направлению в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 213 Тимашевского района Краснодарского края № 2-961/2020 от 11 сентября 2020 года о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» после окончания 15 февраля 2021 года исполнительного производства №87908/20/23065-ИП от 06 ноября 2020 года.

Обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить указанные нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2023 года.

Председательствущий Справка: решение не вступило в законную силу.