УИД - 24RS0032-01-2022-000733-65
Дело №2-2338/2022
ЗАОЧНОЕ Решение
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 06 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бойко И.А.,
при секретаре Левияйнен А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс.
Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного совета депутатов трудящихся исполнительного комитета №403 от 12.09.1973г. Ц.В.Ф. был отведен земельный участок для строительства гаражей в квартале №. В 2015 году на основании технического паспорта Ц.В.Ф. поставил на кадастровый учет гаражный бокс № в комиссаров, 46Г, площадью 19,7 кв.м. 26.06.2021г. Ц.В.Ф. скончался, не успев дооформить право собственности на гаражный бокс. Наследниками умершего Ц.В.Ф. являются его дочери ФИО1 и ФИО2, которые приняли наследство по ? доли в праве каждый. Поскольку право на гаражный бокс не было в установленном порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, истцы просят признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на сооружение по адресу площадью 19,7 кв.м., с кадастровым номером № порядке наследования.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус ФИО3, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истцы не возражали.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п. 9.1 федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу требований п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 9 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, не требуется; в том числе не требуется разрешение на строительство гаража, который был построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В пункте 26 названного Постановления судам разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как указано в п.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.1142-1145 и 1148 этого кодекса.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство в сроки, предусмотренные ст. 1154 ГК РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Ленинского районного совета депутатов трудящихся исполнительного комитета № от 12.09.1973г. Ц.В.Ф., имеющему мотоцикл Урал-2 и гражданину Д.А.П., имеющему мотоцикл «Восход» был отведен земельный участок для строительства гаражей в квартале №, бокс № (л.д.14).
Решением исполкома от 16.01.1979 года №34 Ц.В.Ф. заключен договор №601 на содержание и улучшение земельного участка, предмет договора: предоставление пользователю временно земельного участка с 12.07.1979 года по 12.07.1982 год, площадью 18 кв.м., в квартале № для пользования его под гараж, землепользователю необходимо окрасить ворота, иметь номерной знак, посадить дерево и кустарники (л.д.15).
18.08.2015г. Ц.В.Ф. был подготовлен технический план в соответствии с которым гаражный бокс, имеет назначение нежилое, возведен 1979 году площадью 19,7 кв.м., расположен по адресу , имеет кадастровый №. Согласно заключению кадастрового инженера гаражный бокс расположен на земельном участке, выделенном на основании Решения исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся №403 от 12.09.1973 года, границы которого не установлены в ГНК. Адрес местоположения земельного участка указанный в решении №403 от 12.09.1973 года является предыдущим адресом объекта учета (л.д.18-32).
В 2015 году на основании технического паспорта Ц.В.Ф. поставил на кадастровый учет гаражный бокс , площадью 19,7 кв.м.
Согласно информационной справке ФГУТ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 11.03.2016г. основании инвентарного дела, хранящегося в архиве Федеральное БТИ по Красноярскому краю, объект недвижимости – сооружение, расположенное в г.Красноярске в Ленинском районе в квартале 16, бокс №, имеет номер бокс № по адресу » (л.д.37).
Из кадастрового паспорта сооружения от 17.08.2016г. следует, что гаражный бокс с кадастровым номером 24:50:0500169:209 (номер кадастрового квартала 24:50:0500169) поставлен на кадастровый учет 21.08.2015г., имеет площадь 19,7 кв.м., расположен по адресу . Гаражный бокс расположен на земельном участке, выделенном на основании решения исполнительного комитета ленинского районного совета депутатов трудящихся №403 от 12.09.1973 года, Адрес земельного участка, указанный в решении №403 от 12.09.1973 года является предыдущим адресом объекта учета, сведения о правах отсутствуют (л.д.38).
26.06.2021г. Ц.В.Ф. скончался.
Свидетельства о праве на наследство по закону на имущество Ц.В.Ф., умершего 26.06.2021г., выданы нотариусом ФИО3 наследникам ФИО1 и ФИО2 (по ? доли в праве каждой) на квартиру.
Согласно выписке из ЕГРН от 05.05.2022г. на спорный гаражный бокс, площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу с кадастровым номером 24:50:0500169:209 права ни за кем не зарегистрированы.
Гаражный бокс был поставлен на кадастровый учет 21.08.2015г. на основании декларации об объекте недвижимого имущества по заявлению Ц.В.Ф., что подтверждается реестровым делом.
В соответствии с заключением БТИ Красноярского края от 30.10.2021г. гаражный бокс, общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу пожарная безопасность объекта в настоящее время соблюдается, объект соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности (л.д.40-42).
Из технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 08.11.2021г. следует, что спорный гаражный бокс имеет работоспособное техническое состояние, строительные конструкции нежилого сооружения, расположенного по вышеуказанному адресу находятся согласно СП 13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность. Нежилое сооружение не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности объекта обследования соблюдены. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию нежилого сооружения – гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0500169:209, расположенного по адресу по своему назначению (л.д.56).
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 09.12.2021г. расположение оцениваемого гаражного бокса на одно машино-место соответствует требованиям таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Планировочное устройство гаражного бокса обеспечивает безопасные условия для его пользователя (л.д.63-66).
В соответствии с ответом Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска от 14.04.2022г. информация о резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд, расположенных в границах кадастрового квартала 24:50:0500169 в департаменте отсутствует.
Согласно правовой позиции, изложенной в положениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В судебном заседании установлено, что строительство гаража, выполнено Ц.В.Ф. на земельном участке, отведенном для строительства гаража в установленном законом порядке, после возведения гаражного бокса с 1979 года Ц.В.Ф., а затем его наследники пользуются земельным участком по назначению, сохранение гаражного бокса и его дальнейшее использование не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном для целей строительства гаражей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, полагает возможным признать за последними право собственности на гаражный бокс.
На основании изложенного и
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, ФИО2 на гаражный бокс, общей площадью 19,7 кв.м. расположенный по адресу , с кадастровым номером № по ? доле в праве за каждой в порядке наследования.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.А. Бойко