Дело №2-5272/2025 28 июля 2025 года

78RS0005-01-2025-001489-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Беловой В.В.,

при секретаре Хроменковой И.П.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы и службы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР), в котором просил признать незаконным решение ответчика № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в отношении ФИО1 в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения действительной службы в Вооруженных Силах СССР; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, а именно: 1 год, как 1 год и 6 месяцев; обязать ответчика включить период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с 02.01.2024.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчик не засчитал период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения действительной службы в Вооруженных Силах СССР, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с изменениями, которые были внесены в Устав Академии, несмотря на то, что после внесения изменений в Устав Академии, не изменился основной профиль его деятельности, а также характер и основные функции его непосредственной работы в должности <данные изъяты>. Академия, в которой он работает, является образовательным медицинским учреждением высшего образования, и в соответствии с Уставом, осуществляет обучение кадров высшей квалификации, организует и проводит фундаментальные поисковые и прикладные научные исследования, а также научно-технические и опытно-конструкторские работы в области медицины и здравоохранения. Она также осуществляет и медицинскую деятельность, согласно лицензии, и имеет в своем составе клиники, поликлиники, медицинские центры и другие лечебно-профилактические подразделения, в одной из которых он работал в спорный период. Истец полагал, что осуществление им лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении Министерства здравоохранения РФ в должности <данные изъяты> Академии не противоречит Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а отказ ОСФР в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушает его права.

Ответчик представил в материалы дела возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указано, что трудовая книжка не содержит сведений об условиях и характере труда. Так как при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы в определенных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж. В связи с этим, периоды работы указанные в трудовой книжке включаются в общий стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительное подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №. По мнению ответчика не подлежат включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20, ч.1, ст.30 закона от 28.12.2013, который не подтвержден страхователем в сведениях индивидуального персонифицированного учета. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций. Согласно Уставу (утвержденному приказом М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в МИФНС России № по СПБ и ЛО как <данные изъяты>) является учреждением дополнительного профессионального образования, единым учебно-научно-лечебным комплексом, то есть является организацией «смешанного» вида и не может рассматриваться как высшее медицинское образовательное учреждение или медицинская научная организация. Также не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом норм Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №, предусматривающего применение Списка от 17.12.1959 №, военная служба засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии, если не менее № стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № (пункт 4 Положения, утвержденного Постановлением). У заявителя отсутствует работа по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №, за период до 01.10.1993 (даты утраты силы нормативного акта). (л.д. 224-229)

Третье лицо ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова (Минздрава России) представило в материалы дела пояснения по обстоятельствам дела, в котором указало, что ответчиком необоснованно был исключен период работы истца в должности <данные изъяты> Третье лицо пояснило, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Из справки, выданной истцу ФГБОУ ВО «СЗГМУ им. И.И. Мечникова» Минздрава России, следует, что согласно приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № от 20.02.1995 лечебно-профилактические учреждения (больницы, родильные дома и другие учреждения), входящие в состав высших медицинских заведений и медицинских научно-исследовательских учреждений или подчиненные научно-исследовательским учреждениям, называются клиниками. На основании приказа Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Санкт- Петербургская медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения РФ переименована в Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения РФ». В соответствии с приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ,Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения РФ» переименовано в Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». Согласно приказу № от 23.06.2011, ГОУ ДПО СПб МАПО Минздрава России было реорганизовано путем слияния с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Как следует из Устава ГОУ ДПО СПб МАПО Минздрава России, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, к основным задачам Академии относятся: удовлетворение потребностей специалистов здравоохранения в специальном, интеллектуальном и культурном развитии посредством получения послевузовского и дополнительного профессионального образования, а также повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников с высшим и средним профессиональным образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации, удовлетворение потребностей общества в высококвалифицированных специалистах; развитие клинических, медико-биологических, профилактических и других наук посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических кадров, использование полученных результатов в образовательном процессе; оказание высококвалифицированной медицинской помощи в соответствии с лицензией (п. 1.9.). В силу п. 27.7. Устава Академия имеет собственные клиники, а также использует на договорной основе лечебно-профилактические учреждения, на базе которых работают клинические кафедры академии. Пунктом 8.1. Устава предусмотрено, что Академия имеет в своем составе клиники, поликлиники, медицинские центры, другие лечебно-профилактические подразделения, аптеки (аптечные пункты, аптечные киоски), а также использует на договорной основе лечебно-профилактические учреждения города и области. Таким образом, по своему типу учреждение отнесено к тем, которые предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, дающим право на досрочное назначении пенсии. Представленные в материалы дела лицензии подтверждают право осуществления медицинской деятельности, в том числе стационарного хирургического лечения ГОУ ДПО СПб МАПО Минздрава России. Сам факт указания в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанных периодов работы без кода особых условий труда ввиду невыполнения работодателем своих соответствующих обязанностей, при доказанности выполнения истцом трудовых функций в должности и в учреждении, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не должно лишать работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова (Минздрава России) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица по правилам, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации «Госуслуги» обратился к ответчику с заявлением № о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет по специальному трудовому стажу. (л.д. 72-77)

Решением Социального Фонда России Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности. При этом, в медицинский стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, не учтён период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Согласно указанному решению, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 02.01.2024. При исчислении стажа ФИО1 учтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> период зачтен в календарном исчислении; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> период зачтен в календарном исчислении; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> период зачтен в календарном исчислении; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> год работы считать за год и шесть месяцев согласно п.20, ч. 1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,5 в должности <данные изъяты> период зачтен в календарном исчислении. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> На основании вышеизложенного в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 закона от 28.12.2013 ФИО1, с учетом суммирования учтен следующий период в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> год работы считать за год и шесть месяцев согласно п.20, ч.1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача <данные изъяты> год работы считать за год и шесть месяцев согласно п.20, ч.1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> год работы считать за год и шесть месяцев согласно п.20, ч.1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №. Итого стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013№, составляет: 22 года 06 месяцев 04 дня. Не полежат зачёту в стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, так как в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, не предусмотрена указанная должность; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работ дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, работа должна выполняться на полную ставку; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по ст. 30, 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> так как в соответствии с п.2 ст.14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20, ч.1, ст.30 закона от ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержден страхователем в сведениях индивидуального персонифицированного учета. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций. Согласно Уставу (утвержденному приказом М3 РФ от 13.10.2003 № с изменениями и дополнениями) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в МИФНС России № по СПБ и ЛО как <данные изъяты>) является учреждением дополнительного профессионального образования, единым учебно-научно-лечебным комплексом, то есть является организацией «смешанного» вида и не может рассматриваться как высшее медицинское образовательное учреждение или медицинская научная организация; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>, так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работ дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, работа должна выполняться на полную ставку. Не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 закона от 28.12.2013 работа в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002, № «О списках работ профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.20, ч.1, ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрена работа в учреждениях здравоохранения. Общество с ограниченной ответственностью учреждением не является. Кроме того, не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 закона от 28.12.2013, период прохождения действительной военной службы в Вооружённых Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом норм Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №, предусматривающего применение норм Списка от 17.12.1959 №, военная служба засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением от 17.12.1959 №. У заявителя отсутствует работа по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением от 17.12.1959 №, за период до 01.10.1993. (т.1 л.д. 78-82).

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке № ФИО1 и вкладышу в трудовую книжку №: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве санитара <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождён от занимаемой должности согласно личному заявлению; ДД.ММ.ГГГГ зачислен студентом на первый курс <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ отчислен после прохождения полного курса обучения с присвоением квалификации <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведён <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием обучения; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время в указанной должности. (т.1 л.д. 88-102)

В материалы дела представлен военный билет №, согласно которому ФИО1 проходил службу в Вооружённых силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 103-120)

Согласно представленной третьим лицом в материалы дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на постоянную работу по контракту в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, на 1,0 ставки, разряд 12, оклад 552 руб. + 15% за вредные условия труда + 30% за непрерывный медицинский стаж + 25% надбавка согласно Указу Президента №, в соответствии с приказом от 15.11.2000 №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на 1,0 ставку, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Работает по настоящее время. Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ на 16 раб. дней, в соответствии с отп. запиской от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с отп. запиской от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с отп. запиской от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № На курсы повышения квалификации ФИО1 не откомандировывался. Данные сведения также дублируются в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ № от 04.03.2003, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> (т.1 л.д. 142-159, 173-174).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с <данные изъяты> в <данные изъяты> (т. 1 л.д. 175-177)

В соответствии с приказом Минздрава России от 27.09.2012 №, с 13.11.2012 <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

В материалы дела представлены следующие лицензии на право осуществления медицинской деятельности: серии М3 №, выданная <данные изъяты> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; №, выданная <данные изъяты> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 163-171)

Истцом в материалы дела представлены следующие Уставы: Устав Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования Министерства Здравоохранения Российской Федерации, принятый советом Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования 23.04.1993; Устав Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Министерства Здравоохранения Российской Федерации, принятый конференцией преподавателей, сотрудников и работников Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования Министерства Здравоохранения Российской Федерации 14.03.2003. (т.1 л.д. 121-159)

Разрешая исковые требования об обязании ответчика включить периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мнее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Положением ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2023 при наличии величины ИПК не ниже 25,8.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названого федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета соответствующей деятельности, имевшей место после 01.01.2002, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № (далее - Список от 29.10.2002 №).

Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № утверждены Правила начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №.

Пунктом 6 Правил № предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в том числе, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.

В силу п. 3 Правил №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 781.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

В силу п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих факт службы ФИО1 по медицинской специальности в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Разрешая исковые требования об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в клинике ГОУ ДПО СПб МАПО Минздрава России в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, а именно: 1 год, как 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из содержания п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений, изложенных в Постановлениях Правительства Российской Федерации № от 22.09.1999, № от 29.10.2002, № от 16.07.2014, а также в Постановлениях Совета Министров РСФСР № от 17.12.1959, № от 06.09.1991, суд первой инстанции в обжалуемом решении правомерно указал, что установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Разрешая спор, руководствуясь положениями действующего пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время также действует правило о включении в специальный стаж периодов работы исключительно в учреждениях здравоохранения.

Наименование учреждений, работа на соответствующих должностях в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, а также правила исчисления указанного стажа предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002.

В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей <данные изъяты>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющийся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» входят, в том числе, <данные изъяты>

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Проанализировав положения Устава Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования Министерства Здравоохранения Российской Федерации, принятого советом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, и <данные изъяты> принятый конференцией преподавателей, сотрудников и работников <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что основной профиль деятельности Академии, ее характер и основные функции непосредственной работы не изменились. Согласно Уставу Академия имеет в своем составе клиники, на основании лицензии осуществляет медицинскую деятельность, одним из направлений лечебной работы является оказание высококвалифицированной и высокоспециализированной медицинской помощи. По своему типу Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования <данные изъяты> может быть отнесено как к высшим медицинским образовательным учреждениям и медицинским научным организациям, так и к клиникам и больницам высших медицинских образовательных учреждений, поименованных в Списках учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, после внесения изменений в Устав Академии, характер профессиональной деятельности истца также не изменился. Доказательств обратного в материалах дела не представлено.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в должности <данные изъяты> должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика, указывающие на то, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца страхователем не корректировались, в индивидуальном персонифицированном учете отсутствуют сведения о работе истца, а также на то, что стаж, необходимый для назначения пенсии подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отклоняются, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы, не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления его учетных данных работодателем, тем более, что ОСФР должно осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями.

В календарном исчислении период работы истца на должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 лет 11 месяцев 28 дней. Принимая во внимание положения Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей <данные изъяты>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, период работы истца на должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учёту в размере 11 лет 11 месяцев 27 дней.

С учётом изложенного, а также учтённого ответчиком стажа в размере 22 года 06 месяцев 04 дня, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013, на дату обращения в ОСФР (02.01.2024) составлял 34 года 06 месяцев 1 день, из расчёта: 22 года 06 месяцев 04 дня + 11 лет 11 месяцев 27 дней. Стаж в указанном размере является основанием для досрочного назначения пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с даты его обращения, а именно с 02.01.2024.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в отношении ФИО1 в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 13.10.2003 по 11.10.2011 в должности <данные изъяты> в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, а именно: 1 год, как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ со 02.01.2024.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2025.