2а-368/2025 (2а-2065/2024)

42RS0001-01-2024-003292-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 9 января 2025 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Е.А.

при секретаре Степаньковой Л.В.

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 ФИО7, <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав тем, что ФИО1 в период действия административного надзора, то есть 09.03.2023 совершил преступление, за которое был осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 28.09.2023. Кроме того, в действиях ФИО1 по приговору Беловского городского суда от 23.04.2020 установлено отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений, вид которого является опасным. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст.3, ч.ч.1, 2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 лет и возложить ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик ФИО1 согласно расписке надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в оставшейся части полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено следующее:

ФИО1 осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 09.11.2015 по ч.1 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 73 УК РФ – 1 год 6 месяцев;

- приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 21.07.2016 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 09.11.2015) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 17.01.2017 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 (приговор от 21.07.2016) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 23.04.2020 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 17.01.2017) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел;

- приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 02.06.2023 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 14.09.2023 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 02.06.2023) к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 28.09.2023 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 14.09.2023) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, куда прибыл из ИВС г. Белово по Кемеровской области-Кузбассу. По приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 28.09.2023 подлежит освобождению 30.03.2025 по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике от 29.11.2024, представленной ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 в местах лишения свободы характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении ФИО1 ограничения: выезда за установленные судом пределы территории, поскольку необходимость и целесообразность в указанном ограничении истцом не обоснована и не подтверждена.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст.86 УК РФ).

Таким образом, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 28.09.2023 на срок, установленный для погашения данной судимости, который составляет 3 года со дня отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025.

Председательствующий: Е.А. Сызранова