Дело № 2а-2541/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,
при секретаре Волковой А.С.,
с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО4,
«26» мая 2025 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекции ФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании задолженности по пени, установленных Налоговым кодексом РФ и распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 216,97 руб.; одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данными требованиями.
В обоснование административных исковых требований указано, что, согласно данным регистрирующих органов ФИО4 является собственником 2-х транспортных средств: 1) марки «<...>», государственный регистрационный знак №...; 2) марки «<...>», государственный регистрационный знак №..., в связи с чем, обязан к уплате транспортного налога. Поскольку налогоплательщиком уплата налога за "."..г. год не была произведена, налоговым органом на суммы недоимки были начислены пени и выставлено требование №... от "."..г. об уплате в срок до "."..г. недоимки в сумме 60 450 руб. и пени в сумме 220,65 руб.; оплата не произведена. За взысканием указанной задолженности налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, сформированным по состоянию на "."..г. Выданный мировым судьей "."..г. судебный приказ по делу №... о взыскании налога в сумме 60 450 руб. и пени в сумме 220,65 руб. отменен определением мирового судьи от "."..г., в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа. Задолженность по пени в полном объеме не погашена, составляет 216,97 руб., в связи с чем, налоговый орган обратился в суд в порядке административного искового производства.
В обоснование пропуска срока указано на то, что в связи с миграцией налогоплательщика ФИО4 "."..г. в другой регион, а именно в <адрес>, Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области направила в адрес Инспекции ФНС №... <...> копию определения об отмене судебного приказа от "."..г. по делу №... для обращения в суд общей юрисдикции. В дальнейшем ФИО4 "."..г. вновь сменил место регистрации. В "."..г. поступили материалы в отношении ФИО4 в связи с миграцией налогоплательщика по месту учета в МИФНС России № 1 по Волгоградской области. В связи с тем, что копия определения об отмене судебного приказа от "."..г. по делу №... получена МИФНС России № 1 по Волгоградской области вместе с материалами только "."..г..
Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила восстановить административному истцу пропущенный срок для подачи в суд административного иска, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Пояснила также, что сумма задолженности основного налога в размере 60 670 руб., а также пени в размере 220 руб. 65 коп. были взысканы судебными приставами на основании выданного мировым судьей судебного приказа, но поскольку взысканные пени были зачислены в счет уплаты иных обязательств, в соответствии со ст. 45 НК РФ, за должником значится непогашенной истребуемая сумма пени.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признал, не объясняя мотивов несогласия с заявленными требованиями.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (статья 57 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (ч. 1, пп. 5 ч. 2 ст. 44 НК РФ).
Согласно материалам дела, ФИО4 является собственником 2-х транспортных средств: 1) марки «<...>», государственный регистрационный знак №...; 2) марки «<...>», государственный регистрационный знак №....
В силу положений ст.ст. 357, 358 НК РФ, указанные транспортные средства являются объектом налогообложения, а соответственно административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
Согласно положениям ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговые ставки по видам объектов налогообложения, определены в статье 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 г. № 750-ОД.
За указанные транспортные средства налоговым органом был исчислен транспортный налог и в адрес налогоплательщика ФИО4 направлено уведомление №... от "."..г. об уплате за "."..г. год в срок не позднее "."..г. транспортного налога в общей 60 450 руб., в том числе: 1) за транспортное средство марки «<...>», государственный регистрационный знак №..., в сумме 45 900 руб., исходя из налоговой базы 306.00, налоговой ставки 150.00 руб., количества месяцев владения в году – 12/12; 2) за транспортное средство марки «<...>», государственный регистрационный знак №..., в сумме 14 550 руб., исходя из налоговой базы 388.00, налоговой ставки 150.00 руб., количества месяцев владения в году – 3/12.
Доказательств направления в адрес налогоплательщика указанного уведомления налоговым органом не представлено, в связи с истечением сроков хранения реестров о направлении почтовой корреспонденции, что подтверждается актами об уничижении.
Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.
В силу положений ст. 75 НК РФ ( в редакции до 01.01.2023 г.) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, в тразмере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой налогоплательщиком ФИО4 транспортного налога за "."..г. год, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки были начислены пени за период с "."..г. по "."..г. и в порядке ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ выставлено требование №... по состоянию на "."..г. с об уплате в срок до "."..г. задолженности по транспортному налогу в сумме 60 450 руб. и пени в сумме 220,65 руб.
В установленный срок задолженность по транспортному налогу и пени погашена не была, за взысканием указанной задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.
"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженности по транспортному налогу в размере 60 450 руб., пени в размере 220,65 руб.
На основании указанного судебного приказа, "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по транспортному налогу за "."..г. год и пени в общей сумме 60 670,65 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 от "."..г. исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4 окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
На момент рассмотрения спора поворот исполнения судебного приказа в связи с его отменой произведён не был, взысканные с ФИО4. по судебному приказу денежные средства не возвращены из бюджета и, как следует из пояснений представителя административного истца, взысканная с административного ответчика сумма пени перераспределена в порядке ст. 45 НК РФ в погашение иных, более ранних обязательств.
Между тем, взысканная с административного ответчика по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа №... от "."..г. денежная сумма не могла быть распределена на погашение иных обязательств, поскольку перечисленные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства денежные средства признаются уплаченными в счет исполнения требований судебного акта, на основании которого возбуждено данное исполнительное производства, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии со ст. 45 НК РФ.
Таким образом, поскольку задолженность, указанная в административном исковом заявлении, уже взыскана с административного ответчика в рамках исполнительного производства №...-ИП, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как указано выше, в требовании об уплате суммы недоимки и пени налогоплательщику был установлен срок до "."..г., соответственно в связи с неисполнением обязанности об уплате задолженности в указанный в требовании срок, срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истекал "."..г..
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился "."..г., то есть в срок, установленный ст. 48 НК РФ.
"."..г. определением мирового судьи того же судебного участка судебный приказ №... от "."..г. отменен, в связи с поступившими возражениями должника ФИО4 относительно исполнения судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО4 задолженности по налогу и пени налоговый орган обратился в Волжский городской суд Волгоградской области "."..г., то есть за пределами определённого законом шестимесячного срока.
Из материалов дела №... усматривается, что определение об отмене судебного приказа направлена административному истцу "."..г., данные о получении отсутствуют, согласно распечатки с сайта Почта России "."..г. отмечена неудачная попытка вручения.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд "."..г..
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок для обращения в суд с заявленными требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате пени.
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате пени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись И.Н. Попова
СПРАВКА: мотивированное решение составлено 09 июня 2025 года
Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова
Подлинник данного документа
подшит в дело № 2а-2541/2025,
которое находится в Волжском городском суде
Волгоградской области
УИД: №...