Решение по делу № 2А-9623/2022 от 26.12.2022 | Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2а-9623/2022

72RS0025-01-2019-011179-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 26 декабря 2022 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 28 125,52 рублей. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете ИФНС России по г. Тюмени №1 в качестве плетельщика страховых взносов с 01 января 2017 года. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период за 2017 год в размере 23 400,00 рублей. В связи с неуплатой предъявленного налога в установленные сроки, плательщику направлено требование. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г. Тюмени от 31 августа 2018 года, отменен 30 апреля 2019 года в связи с поступлением возражений ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 28 125,52 рубля:

- налог ОМС за 2017 год в размере 4 4 590,00 рублей;

- в том числе налог ОПС за 2017 год в размере 23 400,00 рублей;

- пени за 2017 год по страховым взносам на ОМС за период с 01.02.2018 года по 19.02.2018 года в размере 22,22 рубля.

- пени за 2017 год по страховым взносам на ОПС за период с 01.02.2018 года по 19.02.2018 года в размере 113,30 рублей;

Представитель административного истца ИФНС России №1 по г. Тюмени, Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов. Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового Кодекса РФ.

В силу положений ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст.419 Налогового Кодекса РФ, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Судом достоверно установлено, подтверждается материалами дела, а также не оспаривается сторонами, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017г., зарегистрирован в качестве <данные изъяты>. <данные изъяты>

Из содержания административного иска следует, что ФИО1 своевременного не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере 4 590,00 рублей, и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год – 23 400,00 рублей.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за 2017 год период 01.02.2018 год по 19.02.2018 год в размере 22,22 руб., и на обязательное пенсионное страхование за 2017 год период с 01.02.2018 года по 19.02.2018 года в размере 113,30 руб. (лд. 9-10).

На основании ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлялось требование об уплате страховых взносов за расчетный период 2017 года №337418 от 27 февраля 2018 года со сроком уплаты до 29 марта 2018 года которое в установленный срок исполнено не было. Факт получения требований административным ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела. (лд.11-12).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке исчисляется по требованию №337418 по состоянию на 27 февраля 2018 года с 29 марта 2018 года по 29 сентября 2018 года.

31 августа 2018 года ИФНС России по г. Тюмени обратилась к мировому судье судебного участка №5 Центрального судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам. Судебный приказ от 31 августа 2018 года отменен определениями мирового судьи от 30 апреля 2019 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно их исполнения (л.д.7). С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 23 октября 2019 года. Налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок.

Вместе с тем, указанные в возражениях административного ответчика доводы являются обоснованными и требования в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год удовлетворению не подлежат, поскольку согласно правовой позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 28 января 2020 года N 5-П, которым подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При этом по требованиям административного иска в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, суд, проверив представленные административным истцом расчеты задолженности, порядок и срок направления требования, срок обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590,00 руб. и пени 22,22 руб., поскольку у ФИО1 имеется обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, поскольку положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П не распространяются на отношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Возложение на военных пенсионеров, имеющих статус адвоката, обязанности по уплате страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования не нарушает конституционные права административного ответчика, поскольку право на бесплатную медицинскую помощь является дополнительной социальной гарантией, предусмотренной для ограниченного круга лиц с учетом особых оснований увольнения со службы, и не может рассматриваться как исключающее указанных лиц в случае осуществления ими иной деятельности, в частности адвокатской, из системы обязательного медицинского страхования.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 2017 год ФИО1 не исполнено, а требование о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не основано на законе, срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом не пропущен, суд полагает необходимым исковые требования ИФНС России по г. Тюмени №1 удовлетворить частично, взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590,00 рублей и пени за период с 01.02.2018 года по 19.02.2018 года в размере 22,22 рубля.

В силу статьи 114 ККАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, составит 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.3,23,45,48,83,419 Налогового кодекса РФ, ст.ст.45,46,62,84,114,150,286,289,290,293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, пени за период с 01.02.2018 года по 19.02.2018 года в размере 22,22 рубля, всего взыскать 4 612 (четыре тысячи шестьсот двенадцать) рублей 22 копейки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова

<данные изъяты>