Дело № 2а-329/2023 (2а-7106/2022)

УИД 05RS0038-01-2022-008889-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018-2019 годы в размере 457 901 руб. и пени 2894,40 руб.,

Установил:

ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018-2019 годы в размере 457 901 руб. и пени 2894,40 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и обязан уплачивать законом установленные налоги. ФИО2 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление и выставлено требование от об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен належим образом.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Судом в соответствии с требованиями ст.96 КАС РФ ФИО2 заказным письмом направлено извещение по адресу его регистрации, однако, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения".

Возврат судебного извещения за истечением срока хранения суд расценивает как надлежащее извещение административного истца о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ч.2 ст.100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административным истцом ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы перед судом поставлены вопросы принудительного взыскания земельного налога и пени по ней.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по Советскому району города Махачкалы и является плательщиком земельного налога.

В спорный период (2018-2019 годы) ФИО2 являлся собственником земельных участков:

- с кадастровым номером 05:40:000069:1046, расположенного: <адрес>, М-4 Приморского жилого района, 153а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:1049, расположенного: <адрес>;

- с кадастровым номером 05:40:000069:592, расположенного: <адрес>, МКР 4;

- с кадастровым номером 05:40:000069:1047, расположенного: <адрес>, М-4 Приморского жилого района, 151а-;

- с кадастровым номером 05:40:000069:1118, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район М-2, 155а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:6752, расположенного: <адрес>, МКР М-4, 163а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:196, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район М-4, 150;

- с кадастровым номером 05:40:000069:7197, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район М-2,4, 147;

- с кадастровым номером 05:40:000069:1193, расположенного: <адрес>, Юго-Восточная промзона, 10 км.;

- с кадастровым номером 05:40:000069:876, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район М-2,4, 143;

- с кадастровым номером 05:40:000069:6496, расположенного: <адрес>, МКР Г-2 Приморского жилого района, уч. 156а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:6672, расположенного: <адрес>, МКР Г-2, 60а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:6637, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район, по <адрес>;

- с кадастровым номером 05:40:000069:939, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район М-2;

- с кадастровым номером 05:40:000069:1117, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район МКР-4, 156а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:7198, расположенного: <адрес>, Приморский жилой район Г-2, 151;

- с кадастровым номером 05:40:000069:7630, расположенного: <адрес>, в районе насосной станции;

- с кадастровым номером 05:40:000069:271, расположенного: <адрес>, МКР Г-2;

- с кадастровым номером 05:40:000069:7636, расположенного: <адрес>, в районе насосной станции;

- с кадастровым номером 05:40:000069:7635, расположенного: <адрес>, в районе насосной станции;

- с кадастровым номером 05:40:000069:6670, расположенного: <адрес>, мкр.М-4, 46а;

- с кадастровым номером 05:40:000069:7637, расположенного: <адрес>, в районе насосной станции;

- с кадастровым номером 05:40:000069:14, расположенного: <адрес>, в районе гаражей Управления инкассации в Приморской жилом районе, уч.3;

- с кадастровым номером 05:40:000069:42, расположенного: <адрес>, 1-й Газпромный (Пальмира кв-л), туп.1;

Факт нахождения объектов налогообложения в собственности административный ответчик не оспаривает.

Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества земельный налог за 2018 год, с учетом перерасчета, и за 2019 год.

Налоговым уведомлением от 10.07.2019 № 34015715 ФИО2 предложено уплатить земельный налог с физических лиц за 2017-2018 годы на общую сумму 190 950 руб.

Налоговым уведомлением от 03.08.2020 № 20155525 ФИО2 предложено уплатить земельный налог с физических лиц за 2019 год, а также земельный налог за 2018 год с перерасчетом на общую сумму 919 453 руб.

В связи с неуплатой в полном объеме административным ответчиком налога в адрес ФИО2 направлены требования:

- по состоянию на 13.10.2020 № 81141 об уплате пени по земельному налогу в сумме 354,62 руб. При этом установлен срок исполнения требования до 01.12.2020;

- по состоянию на 24.12.2020 № 98824 об уплате земельного налога за 2018-2019 годы в сумме 780 000 руб. и начисленной пени в размере 2539,78 руб. с установлением срока для его исполнения до 26.01.2021.

Указанные документы были направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика. Факт направления подтвержден сведениями из электронного документооборота базы Федеральной налоговой службы.

Установив, что ФИО2 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 18 Советского района г.Махачкалы от 22.10.2021 судебный приказ от №№ 2а-448/2021 от 15.06.2021 по заявлению должника ФИО2 отменен.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее 22.04.2022. Рассматриваемый административный иск заявлен в суд посредством почтовой связи 21.04.2022 и зарегистрирован судом 22.04.2022, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.

Пеня по неуплаченному налогу, указанному в иске, начислена согласно нормам ст.75 НК РФ.

Расчет налога и пени по нему, представленный административным истцом, судом проверен, он не содержит арифметических ошибок и соответствует закону.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, основания для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты спорного налога судом не установлены, задолженность возникла на законных основаниях, возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.

Довод представителя административного истца о том, что в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации административный истец требование об уплате налога в адрес М не направил, не может быть принят судом во внимание.

Из положений пункта 2 статьи 11.2 НК РФ следует, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Судом установлено, что у ФИО2 имеется личный кабинет налогоплательщика, где он зарегистрировался 29.04.2020 и куда после регистрации направлялись документы, в том числе требования об уплате недоимки по налогам, соответственно налогоплательщик был надлежащим образом осведомлен о необходимости уплаты налогов к установленному сроку, необходимости исполнения требования.

Сведений о том, что административный ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО2 с заявлениями об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, также не представлено.

Таким образом, административный ответчик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направлявшимися в его адрес документами, в том числе, с требованием об уплате налогов. Такое направление требования является надлежащим.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом обосновано взыскание в принудительном порядке с ФИО2 недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018-2019 года и пени по ним.

Учитывая вышеизложенное, рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции ФНС России по Советскому району г. Махачкалы удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 М в пользу Инспекции ФНС России по Советскому району г. Махачкалы задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2018 и 2019 годы в размере 457 901 руб. и пени 2894,40 руб., а всего 460 795,40 рублей.

Взыскать с ФИО4 М в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7808 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М.Токаева

Мотивированное решение суда составлено 24.01.2023.