Решение по делу № 2А-257/2025 от 09.09.2025 | Боградский районный суд (Республика Хакасия)

Дело № 2а-257/2025

УИД 19RS0007-01-2025-000417-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 9 сентября 2025 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего - Пискулина В.Ю.,

при секретаре - Кирилловой А.М.,

с участием: помощника прокурора Боградского района - Топоевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить ФИО1, (дата) г.р., установленное решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 07.04.2025 по делу № 2а-117/2025 ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 7 апреля 2025 года, на профилактическом учете в ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

25 сентября 2023 года ФИО1 осужден Боградским районным судом Республики Хакасия (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного суда Республики Хакасия от 13.12.2023) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 10 января 2025 года по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 декабря 2024 года в силу ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 14 дней.

1 апреля 2025 года ФИО1 снят с учета Усть-Абаканского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия по отбытию срока наказания.

7 апреля 2025 года Боградским районным судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.

23 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Боградскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. (ДАН (номер) от 23.04.2025)

ФИО1 был предупрежден о соблюдении установленных административных ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, и им дана подписка.

Однако, ФИО1 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал и допустил в течение года два и более административных правонарушений, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний:

- 21 мая 2025 года УМВД России по г. Абакану привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), правонарушение совершил 21 мая 2025 года. Решение ФИО1 не обжаловалось.

10 июня 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение административных ограничений - отсутствовал по месту жительства в ночное время), правонарушение совершил 21 мая 2025 года. Решение ФИО1 не обжаловалось.

10 июня 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение административных ограничений - выехал за пределы Боградского района РХ), правонарушение совершил 21 мая 2025 года. Решение ФИО1 не обжаловалось.

16 июня 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение административных ограничений - отсутствовал по месту жительства в ночное время), правонарушение совершил 12 июня 2025 года. Решение ФИО1 не обжаловалось.

С учетом личности ФИО1 его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в течение календарного года, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» учитывая, что имеются основания для установления дополнительных ограничений административного надзора, для предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ФИО2 надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями Отд МВД России по Боградскому району согласен.

Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Участвующий помощник прокурора Топоева Е.Ю. поддержала административное исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 7 апреля 2025 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С административными ограничениями:

– запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

– запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурнозрелищные, и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки и т.д.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования;

– запретить выезд за пределы территории избранного места жительства: Боградский район Республика Хакасия;

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов;

– обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 12-15).

23 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 16).

ФИО1 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 17-18, 19).

Судом установлено, что поднадзорным ФИО1 в течение года совершено 5 административных правонарушений:

- по ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения 21 мая 2025 года) за которое, был привлечен постановлением заместителя начальника полиции ООП УМВД России по г. Абакану от 21 мая 2025 года. (л.д.34);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 21 мая 2025 года) за которое, был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 10 июня 2025 года (л.д.35-36);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 12 июня 2025 года) за которое, был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 16 июня 2025 года (л.д.39-40);

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО1 обжалованы не были.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно не выполнил ограничения установленные решением суда, а так же административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на ФИО1 дополнительного ограничения.

Установление судом административные ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на ФИО1 дополнительное ограничение: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, гражданину Российской Федерации, установленные решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 7 апреля 2025 года административные ограничения в виде обязательства о явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин