Решение по делу № 2А-677/2025 от 12.03.2025

Дело № 2а-677/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 12 марта 2025 года

Салехардский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по ЯНАО о признании незаконными и отмене решения о прекращении гражданства Российской Федерации, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с настоящим иском к административному ответчику, просил признать незаконным и отменить решения о прекращении гражданства Российской Федерации и о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В обоснование указано, что 08.12.2024 года решением УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу в отношении истица и его малолетних детей было принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации на основании пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона №138-ФЗ от 28.04.2023г. «О гражданстве Российской Федерации», о котором административный истец узнал 27 декабря 2024 года в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новый Уренгой, где ему было вручено решение о прекращении гражданства РФ и изъят паспорт гражданина Российской Федерации. Считает, что решение о прекращении гражданства Российской Федерации существенным образом нарушает права на личную и семейную жизнь, быть гражданином России. Данное решение не является законным и обоснованными. Истец обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД Росси по г. Новый Уренгой с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации совместно со своими детьми: ФИО6 <дата>.р., ФИО6, <дата>.р. и ФИО6 <дата>.р. 16.10.2024г. в отношении истца и его малолетних детей ответчиком было принято решение о принятии в гражданство Российской Федерации по пункту 3 части 2 статьи 16 закона. 31.10.2024г. истец принял присягу, 14.11.2024г. был документирован паспортом гражданина Российской Федерации, паспорт получил 20.11.2024г. В г. Новый Уренгой истец проживает по адресу <адрес> совместно со своей супругой ФИО1, <дата>.р., и малолетними детьми ФИО6 <дата>.р., ФИО6, <дата>.р. и ФИО6 <дата>р. Дети посещают общеобразовательные учреждения. Истец со своими членами семьи по адресу проживания ведут совместное хозяйство, со своей супругой воспитывают малолетних детей. Истец к уголовной ответственности не привлекается, угрозу окружающим не создает. Истец фактически утратит связь со страной гражданской принадлежности, так как все близкие члены семьи проживают в России. Принимая решение о прекращении гражданства Российской Федерации, административный ответчик вмешивается в сферу семейной жизни истица, а именно создает ограничение на общение истцом со своими близкими членами семьи, являющиеся гражданами России, которые постоянно проживают в России. Решение административного ответчика о прекращении гражданства истцу не продиктовано необходимостью защиты общества или государства, принято лишь по формальному основанию. 14.11.2024г. с целью исполнения своей обязанности по постановки на воинский учет обратился в военный комиссариат г. Новый Уренгой, где ему пояснили, что необходимо для постановки на воинский учет заполнить заявление, сделать копию паспорта, приложить адресную справку, а также выдали карту для медицинского освидетельствования. Истец ранее был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с 26.11.24г. по 13.12.2024г., однако перестал фактически проживать по данному адресу. И для того чтобы предоставить в военный комиссариат актуальные данные о месте своего проживания истец перерегистрировался и 29.11.2024г. зарегистрировался по месту жительства в <адрес>. адресная справка была подготовлена только 28.12.2024 года. 26.12.2024 года истец поставлен на воинский учет. Отказ от заключения контракта на прохождение военной службы в ВС РФ является правом истца. Полагает, что вынесенными решениями нарушены его права и законные интересы, которые подлежат восстановлению.

Административный истец и его представитель в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении административного иска, полагая вынесенные решения законными, обоснованными.

Представитель заинтересованного лица ФКУ Военный комиссариат ЯНАО ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, указав, что административный истец обратился в военный комиссариат г.Новый Уренгой 27.12.2024 года, в день обращения получил направление на медицинскую комиссию, после чего в военный комиссариат не обращался.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Решением УМВД России по ЯНАО от 16.10.2024 года ФИО2, <дата> года рождения, - гражданин Республики Таджикистан, принят в гражданство РФ.

31.10.2024 года ФИО2 принял присягу гражданина РФ.

ФИО2, <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации, личность документирована паспортом РФ, выданным <дата> УМВД России по ЯНАО, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 29.11.2024 года.

ФИО2 состоит на учете в налоговом органе и в СФР.

ФИО2 состоит в браке и имеет несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Согласно справке ФКУ Военный комиссариат в ЯНАО от 11.12.2024 года ФИО2 не состоит на воинском учете по месту регистрации, чем не исполнил обязанность по постановке на воинский учет.

Исходя из справки военного комиссариата г.Новый Уренгой от 12.03.2025 года ФИО2 впервые обратился в военный комиссариат г.Новый Уренгой 27.12.2024 года. 27.12.2024 года ему было выдано направление на медицинскую комиссию, после чего он в военкомат не явился.

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.178 КАС РФ).

Административным истцом заявлены требования о признании незаконными и отмене решения о прекращении гражданства Российской Федерации, решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО2.

В связи с чем, суд рассматривает спор по заявленным административным истцом требованиям и не находит оснований выйти за пределы заявленных требований.

Как следует из решения УМВД России по ЯНАО о прекращении гражданства РФ от 18.12.2024 года, ФИО2 прекращено гражданство РФ в связи с неисполнением обязанности встать на воинский учет. Решение вручено ФИО2 27.12.2024 года.

Согласно ч.8 ст. 37 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена лицом в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации, такое решение считается недействительным со дня его принятия.

ФИО2 принял присягу гражданина РФ 31.10.2024 года.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Как следует из п.п. «в» п.2 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

ФИО2 впервые обратился в военный комиссариат г.Новый Уренгой только 27.12.2024 года.

27.12.2024 года ему было выдано направление на медицинскую комиссию. На момент рассмотрения спора суду не представлено документов о прохождении комиссии.

Исходя из представленных суду документов, суд приходит к выводу о том, что административным истцом после приобретения гражданства РФ не была исполнена обязанность постановки на воинский учет в установленные законом сроки.

Решением УМВД России по ЯНАО от 16.01.2025 года принято решение о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО2

Согласно п.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка.

10.01.2025 года ФИО2 отказался от заключения контракта на прохождение военной службы в ВС РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения УМВД России по ЯНАО от 18.12.2024 года о прекращении ФИО2 гражданства РФ и решения УМВД России по ЯНАО от 16.01.2025 года принято решение о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО2

В удовлетворении требований по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по ЯНАО о признании незаконными и отмене решения о прекращении гражданства Российской Федерации, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181, 219, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 21 марта 2025 года.

Председательствующий Н.Н. Подгайная