Дело № 2а-3775/2023

УИД 50RS0042-01-2023-003912-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Ю.С.,

при секретаре Новицкой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании решения незаконным.

Определением суда от 07.07.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Определением суда от 27.07.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Министерство имущественных отношений Московской области.

Из административного искового заявления усматривается, что на основании договора дарения земельного участка с жилым домом и сооружениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого дома с ФИО2 номером № площадью 252,9 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>А. Второй земельный участок площадью 661 кв.м. с кадастровым номером №. Данный участок был поставлен на кадастровый учет в 2003 г. первоначальным правообладателем ФИО5 для оформления договора аренды земельного участка. Однако оформить договор он не успел, т.к. умер. Его наследниками был продан земельный участок, находящийся в собственности, с домом и сооружениями. В 2022 г. ФИО3 обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка с ФИО2 номером № в собственность за плату без проведения торгов, т.к. она имеет преимущественное право как собственник жилого дома, расположенного на участке. Однако получила отказ, т.к. по сведениям ЕГРН жилой дом, принадлежащий ФИО3, расположен только на одном земельном участке с кадастровым номером №. С данным отказом административный истец не согласна, т.к. согласно сведениям инвентарно-правового дела БТИ на жилой дом и заключений ФИО2 жилой дом с ФИО2 номером 50:05:0000000:12254 расположен на двух земельных участках с ФИО2 номерами №, жилой дом существует в тех же границах, что и при покупке ФИО3 и ею не перестраивался. На испрашиваемом земельном участке расположены сооружения, которые принадлежат на праве собственности ФИО3, зарегистрированном в установленном законом порядке. К испрашиваемому участку отсутствует подъезд, кроме как со стороны принадлежащего ФИО3 участка. Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании решения незаконным удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. ФИО3 повторно обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов. Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в предоставлении услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», из которого следует, что на испрашиваемом земельном участке с ФИО2 номером № расположены: здание (жилой дом) с ФИО2 номером № и сооружение (сарай) с ФИО2 номером №. Однако, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ полученных в порядке межведомственного взаимодействия, заявленные вами объекты (жилой дом и сарай) расположены в границах земельного участка с ФИО2 номером №. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с ФИО2 номером №, следует что в границах испрашиваемого земельного участка отсутствуют какие –либо объекты. С учетом вышеизложенного испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в аренду. Просила признать незаконным решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№

Административный истец ФИО6, представитель административного истца ФИО7, представитель Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, представитель заинтересованных лиц Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя административного истца ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассматривать административное дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора дарения земельного участка с жилым домом и сооружениями от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8, ФИО9 и ФИО3, удостоверенного нотариусом Сергиево-Посадского нотариального округа Московской области ФИО10, ФИО3 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с ФИО2 номером №, жилого дома (лит.А, А1, А2, а, а1) площадью 252,9 кв.м. с ФИО2 номером №, сооружений: лит.Г (сарай) площадью 12,9 кв.м. инвентарный №, лит.Г2 (гараж) площадью 38,3 кв.м., инвентарный №, лит.Г3 (септик), инвентарный №, расположенных по адресу: <адрес>А (л.д.10-13).

Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Смежным земельным участком к участку с ФИО2 номером № является земельный участок с кадастровым номером № площадью 661 кв.м.

ФИО3 обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка с ФИО2 номером 50:05:0070401:61 в аренду за плату без проведения торгов.

Решением Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 было отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» по следующим основаниям:

Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного взаимодействия: отсутствует информация о нахождении жилого дома с ФИО2 номером № на земельном участке с ФИО2 номером №

Расположение объекта капитального строительства, находящегося в собственности заявителя, на иных земельных участках и права на иные земельные участки не установлены или сведения об этих земельных участках не представлены.

Решением Сергиево-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании решения незаконным удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

ФИО3 повторно обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов.

Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО3 отказано в предоставлении услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», из которого следует, что на испрашиваемом земельном участке с ФИО2 номером № расположены: здание (жилой дом) с ФИО2 номером № и сооружение (сарай) с ФИО2 номером №. Однако, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ полученных в порядке межведомственного взаимодействия, заявленные вами объекты (жилой дом и сарай) расположены в границах земельного участка с ФИО2 номером №. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с ФИО2 номером №, следует что в границах испрашиваемого земельного участка отсутствуют какие –либо объекты. С учетом вышеизложенного испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в аренду.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 25 ЗК РФ).

Согласно п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 ч.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких участках.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 39.17 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления; в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

В соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с пп.10 п.2 ст.39.10 настоящего Кодекса;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со ст.39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные ч.11 ст.55.32 ГрК РФ;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со ст.39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с п.19 ст.39.11 настоящего Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное пп.6 п.4 ст.39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с пп.4 п.4 ст.39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным п.8 ст.39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с пп.1 п.1 ст.39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с пп.10 п.2 ст.39.10 настоящего Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный п.6 ст.39.10 настоящего Кодекса;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные ч.4 ст.18 ФЗ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона.

Решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылку на конкретную норму ЗК РФ.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 31.05.2021 N 15ВР-883 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов".

П.13.2 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.

Каких-либо данных, содержащих сведения об ограничении спорного земельного участка в обороте, отнесении его к участкам, которые не подлежат передаче в собственность граждан, суду не представлено.

Актом обследования муниципального земельного контроля Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 661 кв.м. расположен по адресу: <адрес>А, расположен в границах кадастрового квартала №. В результате обследования установлено, что осматриваемый земельный участок расположен в едином заборе с участком с кадастровым номером №, на территории осматриваемого земельного участка расположена часть объекта капитального строительства (часть жилого дома), имеющая неразрывную связь с землей, некапитального строительства (теплица). Земельный участок не огорожен, доступ свободен.

Для устранения разногласий в стоимости имущества определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.107-108).

Согласно представленному экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Региональное Бюро Кадастровых Инженеров ГЕО Плюс», по результатам полевых измерений определено фактическое местоположение зданий и строений на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>А, составлен ситуационный план земельных участков с нанесением на него имеющихся на участках строений и сооружений, ограждений. Жилой дом с кадастровым номером № располагается на двух земельных участках: на земельном участке с ФИО2 номером № (на площади 197 кв.м.) и на земельном участке с кадастровым номером № (на площади 43 кв.м). Парник располагается на земельном участке с ФИО2 номером №. Кирпичный гараж располагается на земельном участке с ФИО2 номером № (на площади 34 кв.м) и на земельном участке с ФИО2 номером № (на площади 5 кв.м). На земельном участке с ФИО2 номером № расположено помещение 8 (лит.а), в котором находится газовое оборудование согласно проекту.

Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены.

Согласно п.2 ст.168 КАС РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении суда по административному делу либо в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы, проводимой в случаях и порядке, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса.

Заключение эксперта сделано на основании специальных познаний и, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данному заключению.

Таким образом, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №Р№71284555 требованиям закона, что нарушает права ФИО3, предусмотренные ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, если суд признает оспариваемые решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Поскольку оспариваемое решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № P001-6955882203-71284555 является незаконным, а также учитывая, что в оспариваемом отказе, а также в ходе судебного разбирательства административным ответчиком указаны причины, препятствующие оказанию муниципальной услуги, тождественные, указанным изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, признанным незаконным вступившим в законную силу решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 27.02.2023г., суд в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность принять решение о предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № и осуществить подготовку проекта договора купли-продажи указанного земельного участка, направив в адрес ФИО3 проект договора купли-продажи указанного земельного участка, поскольку возложение на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца решением суда от 27.02.2023г., не привело к восстановлению нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ года об отказе в предоставлении ФИО3 государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области принять решение о предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка с ФИО2 номером №, площадью 661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, осуществить подготовку проекта договора купли-продажи указанного земельного участка, направив в адрес ФИО3 проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить в адрес ФИО3 проект договора купли-продажи указанного земельного участка в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Ю.С. Ширяева

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2023 года.

Судья Ю.С. Ширяева