Дело №2а-4948/2022
74RS0028-01-2022-005868-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Китовой Т.Н.,
при секретаре Гаязовой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 57652 руб., пени в размере 258 руб. 48 коп.
В обоснование иска указано, что Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пеням с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области от 05 мая 2022 года в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ по делу №2а-2313/2020 отменен. ФИО1 получил доход от налогового агента ФСКБ ПРИМОРЬЯ «ПРИМСОЦБАНК» в г. Челябинске в размере 443474 руб. 99 коп. в 2018 году, но сумма налога на доходы физического лица в размере 57652 руб. не была удержана налоговым агентом. В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление НОМЕР от 23 августа 2019 года и требование НОМЕР от 24 декабря 2019 года. Согласно Данным КРСБ ФИО1 НДФЛ за 2018 год в размере 57625 руб. и пени в размере 258 руб. 48 коп. за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года до настоящего времени не уплачен в бюджет.
Административный истец - Межрайонная ИФНС № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного разбирательства извещены, представитель в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС (л.д. 35). Почтовая корреспонденция, направленная по указанному адресу, возвращена по истечении срока хранения.
В соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Применительно к положениям п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 3 июля 2014 года № 234, положениям Приказа ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года №98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07 мая 2013 года №100-ФЗ и действует с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).
Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 80 Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.
Пункт 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.В соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.1 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 получил доход от налогового агента ФСКБ ПРИМОРЬЯ «ПРИМСОЦБАНК» в г. Челябинске в 2018 году в размере 443474 руб. 99 коп. Сумма налога на доходы физического лица в размере 57652 руб. налоговым агентом удержана не была.
Так, ФИО1 выставлялось налоговое уведомление НОМЕР от 23 августа 2019 года, согласно которого был начислен налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 57652 руб. на сумму дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в размере 443474 руб. 99 коп. (л.д. 11)
Направление налогоплательщику налогового уведомления подтверждается списком заказных почтовых регистрируемых отправлений Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России с оттиском штемпеля почтового уведомления.
Как установлено в судебном заседании, а также не оспорено административным ответчиком, задолженность по налогу у ФИО1 возникла и подтверждается документальными доказательствами, налог в установленный срок не оплачен.
В связи с чем, административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 258 руб. 48 коп.
Суд, проверив расчет задолженности по пени, находит его правильным и обоснованным, в связи с чем, расчет, произведенный административным истцом, суд принимает за основу.
В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес административного ответчика было направлено требование НОМЕР по состоянию на 24 декабря 2019 года об оплате налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 57652 руб. 00 коп., пени по нему в размере 258 руб. 48 коп., указан срок исполнения требования - до 03 февраля 2020 года.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось указанное требование, что подтверждается реестром заказной корреспонденции (л.д. 15-17).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку требование НОМЕР по состоянию на 24 декабря 2019 года не было исполнено в добровольном порядке административный истец обратился к мировому судье судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
Мировым судьей судебного участка №7 города Копейска Челябинской области 27 апреля 2020 года вынесен судебный приказ №2а-2313/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за 2018 год в размере 57652 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 258 руб. 48 коп., который отменен по заявлению должника 05 мая 2022 года.
Административным ответчиком не представлено достоверных доказательств оплаты им задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ и пени.
В Копейский городской суд Челябинской области административное исковое заявление поступило 06 сентября 2022 года, то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока, который также был соблюден при обращении налогового органа за выдачей судебного приказа.
При таких обстоятельствах, срок обращения в суд с административным иском не пропущен, следовательно, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ в размере 57652 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 258 руб. 48 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в местный бюджет в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выданный ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ), в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области задолженность по налогам и пени в общей сумме 57910 рубля 48 копейки, в том числе:
- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за 2018 год в размере 57652 руб.;
- пени на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года в размере 258 руб. 48 коп.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выданный ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1937 руб. 31 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Китова