Дело №2-116/2026 (2-1136/2025)

67RS0008-01-2025-002229-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего: Семеновой Е.А.,

при секретаре: Слесаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указал, что Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области осуществлен надзор за соблюдением законодательством о государственной и муниципальной собственности. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства, требующие применение мер прокурорского реагирования, поскольку на территории муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области расположен объект недвижимого имущества – дорога, расположенная по улице Зеленая деревни Михейково Ярцевского района Смоленской области, право собственности, на которое в Едином государственном реестре недвижимости Администрацией не зарегистрировано. Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности выполнения в полном объеме Администрацией муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области полномочий, предусмотренных нормами Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации№, а также о нарушении права на распоряжение муниципальной собственностью, законного использования средств муниципального бюджета на ремонт и содержание автомобильной дороги.

Просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять в собственность дорогу, расположенную по улице Зеленая, Смоленская область, Ярцевский район, д. Михейково.

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области Финогенов В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме (л.д.17).

Суд, выслушав Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Финогенова В.Ю., оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 и 5 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно ч.ч.3,4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости, посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным законом предусмотрена государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.6 ст.1 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области №347 от 12.03.2025 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, в указанный перечень включена, в том числе автомобильная дорога общего пользования местного значения <...> протяженностью 1200 м (л.д.7,8).

В ходе проведенной Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проверки исполнения требований законодательства, регулирующего порядок учета, распоряжения и использования муниципального имущества установлено, что данная автомобильная дорога значится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, однако право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу в установленном порядке не зарегистрировано.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, и не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом. Между тем, в силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства.

При таких установленных обстоятельствах, с учетом вышеуказанных положений законодательства, суд находит требования Ярцевского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представителем ответчика - Администрацией муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в соответствии со ст. 173 ГПК РФ признаны в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д.17).

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из положений ч.3 ст.173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска представителем ответчика суд находит не противоречащим закону, в связи, с чем принимает указанное признание иска и считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН: <***>), расположенную по адресу: <...> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять в собственность дорогу, расположенную по улице Зеленая, Смоленская область, Ярцевский район, д. Михейково.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования, вправе представить в Ярцевский городской суд Смоленской области возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.

В случае истечения срока обжалования заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока заинтересованным лицом подается в Смоленский областной суд. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть подана жалоба, представлены документы.

Председательствующий судья Е.А.Семенова

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026