№а-3772/2023

УИД №RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 марта 2023 года

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швыревой А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Сургута О.В. Гулик, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

заместитель транспортного прокурора города Сургута О.В. Гулик, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению, мотивируя тем, что прокуратурой города в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены WEB-сайты, содержащие материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды. Так, на сайтах https://spb.pulscen.ru/products/kapkan_na_melkogo_zverya_1_sssr_237935690, https://xn----7sbb4ac0ad0be6cf.xn--p1ai/goods/traps/143194-kapkan-vt-3-bober. https://moscow.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-5-s-tsepyu-volk, размещена информация о продаже капканов ногозахватывающих. Размещенная на вышеназванных сайтах информация о продаже капканов ногозахватывающих находится в широком доступе, приобрести незаконные орудия охоты можно без каких-либо ограничений, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах охоты и об охране животных. Указанная информация о беспрепятственной продаже незаконных орудий охоты побуждает граждан к совершению правонарушений и воспитывает противоправное поведение, фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для окружающей среды.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания Управление извещалось надлежащим образом. Суду представлен отзыв на административное исковое заявление.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь статьёй 150, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующим выводам:

в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15 Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой города в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены WEB-сайты, содержащие материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды. Так, на сайтах https://spb.pulscen.ru/products/kapkan_na_melkogo_zverya_1_sssr_237935690, https://xn----7sbb4ac0ad0be6cf.xn--p1ai/goods/traps/143194-kapkan-vt-3-bober. https://moscow.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-5-s-tsepyu-volk, размещена информация о продаже капканов ногозахватывающих.

Статья 3 Федерального закона № 7-ФЗ к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О животном мире» определено, что основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

В соответствии с пунктом 62.3 Приказа Минприроды РФ № при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота- полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

В свою очередь статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту, т.е. с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

Как указано выше, размещенная на вышеназванных сайтах информация о продаже капканов ногозахватывающих находится в широком доступе, приобрести незаконные орудия охоты можно без каких-либо ограничений, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах охоты и об охране животных. Указанная информация о беспрепятственной продаже незаконных орудий охоты побуждает граждан к совершению правонарушений и воспитывает противоправное поведение, фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для окружающей среды.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что законодателем установлен запрет на распространение информации о способах добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием электроудочек, а равно информации, пропагандирующей такой способ добычи (вылова) водных биологических ресурсов как их вылов с применением электрического тока.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. В соответствии с пунктом 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети « Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Согласно представленному суду отзыву Роскомнадзора, информация размещенная по URL-адресу https://xn----7sbb4ac0ad0be6cf.xn--p1ai/goods/traps/143194-kapkan-vt-3-bober, https://moscow.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-5-s-tsepyu-volk, не найдена, страниц не существует, что подтверждается скриншотами, в связи с чем, в этой части, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на указанных сайтах не представляется возможным.

В соответствии с частью 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.

Установив приведенные выше обстоятельства, и руководствуясь указанными нормами закона, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения заявленного административного иска в этой части по существу и наличии оснований для прекращения производства по делу в этой части требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная по URL-адресу: https://spb.pulscen.ru/products/kapkan_na_melkogo_zverya_1_sssr_237935690 подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, суд удовлетворяет частично требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 150, 175-180, ч.3 ст.194, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора города Сургута О.В. Гулик, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет по URL-адресу: https://spb.pulscen.ru/products/kapkan_na_melkogo_zverya_1_sssr_237935690, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Производство по административному делу в части требований о признании запрещенной на территории Российской Федерации информации, размещенной по URL-адресам https://xn----7sbb4ac0ad0be6cf.xn--p1ai/goods/traps/143194-kapkan-vt-3-bober, https://moscow.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-5-s-tsepyu-volk, прекратить.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 22.03.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3772/2023

УИД №RS0№-23

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

«_____»__________________20_____г.

Секретарь суда_____________________