Дело № 2а-2636/2022 23RS0013-01-2022-003796-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи
15 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи – Надоличного В.В.,
при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 12.02.2023), для осуществления процедуры депортации. Просит обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 18.03.2016 приговором Джанкойского районного суда Республики Крым ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 (2 эпизода) УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено 7 (семь) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.09.2016 Постановлением Апшеронского районного суда Краснодарского края приговор Джанкойского районного суда Республики Крым от 18.03.2016 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-Процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», в соответствии с ч. 2 ст.69 УК Российская Федерация по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО2 окончательно считается осужденным к 7 (семи) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.01.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 19.04.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 29.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 14.11.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2022 подлежащий депортации ФИО2 14.11.2022 в 12 ч. 20 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2 ранее документирован утраченным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> № сроком действия до 19.05.2025. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по <данные изъяты> с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>, и оформления на его имя свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, просит удовлетворить административный иск.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. Просил устроить его на работу при ЦВСИГ.
Прокурор Барабанов В.С. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просил решение обратить к немедленному исполнению.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет.
18.03.2016 приговором Джанкойского районного суда Республики Крым ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 (2 эпизода) УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено 7 (семь) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
01.09.2016 Постановлением Апшеронского районного суда Краснодарского края приговор Джанкойского районного суда Республики Крым от 18.03.2016 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-Процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», в соответствии с ч.2 ст.69 УК Российская Федерация по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО2 окончательно считается осужденным к 7 (семи) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.01.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
19.04.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.
29.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.
Решение о депортации не отменено и не обжаловано.
14.11.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2022 подлежащий депортации ФИО2 14.11.2022 в 12ч. 20 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Установлено, что ФИО2 ранее документирован утраченным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по <данные изъяты> с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>, и оформления на его имя свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>.
Решение о депортации не исполнено.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.
В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, на срок до 90 суток, то есть по 12 февраля 2023 года.
Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 14 ноября 2022 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.
На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.
Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 12.02.2023), для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 15 ноября 2022 года.
Судья В.В. Надоличный