Решение по делу № 2А-4493/2022 от 13.09.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0№-72

Дело №а-4493/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 сентября 2022 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сиохиной Ю.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ Некоммерческого партнерство «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административными исковыми требованиями о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ к Некоммерческому партнерство «Волгоградский региональный медиацентр поддержки и популяризации научно-просветительских, культурных и социальных проектов».

В обоснование исковых требований указано, что 21 июля 2010 года Управлением Минюста РФ по <адрес> принято решение о государственной регистрации Некоммерческое партнерство «ФИО4», (учетный №), сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №

Организация, в нарушение пп. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", в срок до 15 апреля 2022 года не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2020 и 2021 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.

В адрес Некоммерческого партнерство «ФИО5», 15 сентября 2021 года, 29 ноября 2021 года были направлены предупреждения об устранении нарушений законодательства.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ было получено руководителем Организации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации направлено информационное письмо с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения Организацией в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет. В связи с чем, административный истец просил суд ликвидировать Некоммерческое партнерство ««ФИО6», и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – генеральный директор Некоммерческое «ФИО7», ФИО2 не явился, представил ходатайство, согласно которому согласен с предъявленными требованиями в полном объеме, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, административный ответчик - председатель Некоммерческого партнерства «Волгоградский ФИО8», представитель заинтересованного лица ИФНС России по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в силу ч.4 ст.263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. N 212, представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Материалами дела подтверждается, что 21 июля 2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> зарегистрировано Некоммерческое партнерство «ФИО9».

Сведения об Организации в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №.

В силу п.3 ст.32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3.1 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (пункт 3.2).

В нарушение приведенных положений закона административным ответчиком с 2020 года по настоящее время данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась.

Данные обстоятельства подтверждаются: отсутствием информации о представлении отчетов в автоматизированной информационной системе Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации "О деятельности некоммерческих организаций".

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> предпринимались меры для осуществления контроля за деятельностью административного ответчика.

В адрес Некоммерческого партнерство «Волгоградский региональный медиацентр поддержки и популяризации научно-просветительских, культурных и социальных проектов», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены предупреждения об устранении нарушений законодательства.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения Некоммерческим партнерством «Волгоградский региональный медиацентр поддержки и популяризации научно-просветительских, культурных и социальных проектов», в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

По смыслу п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п.3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313.

Таким образом, Некоммерческое партнерство «ФИО10», неоднократно не исполняла предусмотренную законом обязанность, что в соответствии с приведенными нормами закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая, что допущенные административным ответчиком нарушения носят длительный и систематический характер, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции по <адрес> требования о ликвидации Некоммерческого партнерство «ФИО11», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика Некоммерческого партнерство «ФИО12» надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ Некоммерческого партнерство «Волгоградский региональный медиацентр поддержки и популяризации научно-просветительских, культурных и социальных проектов» - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «ФИО13», ИНН №, ОГРН №, и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерство «ФИО14» государственную пошлину в доход бюджета городского округа - город-герой Волгоград в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.К. Сиохина

Копия верна

Судья Ю.К. Сиохина