Дело №2-2021/2025
УИД 27RS0005-01-2025-002084-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Романенко А.А.,
при секретаре судебного заседания Швидченко Д.М.,
с участием представителя истца Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Пак А.С., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО3 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на здание,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО3 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности за здание, в обоснование иска указав, что *** между департаментом и ФИО1, являющегося отцом ответчика и наследодателем, был заключен договор ... аренды земельных участков с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером ... площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: ****, для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки и огород. *** между департаментом и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к договору ... в части замены арендатора, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ***. *** земельный участок с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв. м предоставлен департаментом ФИО3 на основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от *** по делу ..., в собственность за плату без проведения торгов под индивидуальные жилые дома с кадастровыми номерами ... и .... В предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... под жилой дом с кадастровым номером ... в собственность за плату без проведения торгов департаментом было отказано. Согласно акту от ***, составленному сотрудниками департамента по результатам обследования земельного участка, на участке находится руинированный жилой дом.
*** ФИО3 вновь обратилась в департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером .... Департаментом также был дан отказ в предоставлении муниципальной услуги. По сведениям из ЕГРН на испрашиваемом земельном участке находится жилой дом с кадастровым номером ..., год завершения строительства ***, принадлежащий на праве собственности ФИО3 В рамках оказания муниципальных услуг специалистами департамента совершен выезд на испрашиваемый земельный участок. Согласно акту обследования земельного участка от 08.07.2025установлено, что на земельном участке в кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв. м расположен разрушенный объект. Благоустройство на земельном участке отсутствует, участок покрыт травой, доступ на участок свободный. Фактически на земельном участке отсутствует какой-либо объект капитального строительства, отвечающий признакам жилого дома, поэтому истец считает, что регистрация права собственности на жилой дом с кадастровым номером ... подлежит погашению. Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на ситца определенные ограничения, обусловленные распространением на эти объекты правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под такими объектами земельных участков в пользование или в собственность в соответствии по ст. 36 Земельного кодекса РФ. Сохранение зарегистрированного права собственности ответчика на фактически не существующий объект нарушает интересы истца по распоряжению земельным участком. С 01.09.2022 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2021 № 430-ФЗ, предусматривающий введение в Гражданский кодекс РФ статьи 287.3, которая содержит правило, аналогичное по своей сути действовавшей ранее в ст. 39 Земельного кодекса: если собственник погибших здания или сооружения, находящихся на земельном участке, не приступил к восстановлению здания (сооружения) в течение 5 лет с момента их гибели, его право пользования земельным участком прекращается. ФИО3, будучи собственником объекта с кадастровым номером ... с *** не предпринимала никаких мер к его восстановлению. У ФИО3 имелся правоустанавливающий документ на земельный участок в виде договора № ... от *** (в редакции дополнительного соглашения от ***), что позволяло ей произвести реконструкцию руинированного объекта недвижимости. Просят признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером ...; исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО3 от *** ...; исключить из ЕГРН сведения о проведении государственного кадастрового учета (снять с учета) в отношении здания, площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером ....
В судебном заседании представитель истца Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Пак А.С. доводы, изложенные в иске, поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что ФИО3 в течение 5 лет не предприняла мер к восстановлению объекта, на месте дома расположен разрушенный объект, который утратил в себе признаки жилого дома. При этом пояснила, что какое-либо заключение специалистов о том, что данный дом является «погибшим» зданием, не имеется.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, суду пояснила, что спорный объект – жилой дом, расположенный по адресу: ****, кадастровый номер ..., находится на земельном участке с кадастровым номером ..., является капитальным строением, неразрывно связан с землей, у дома имеется фундамент, погруженный в грунт, конструктивные характеристики дома не позволяют осуществить его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению и без изменения основных характеристик. Дом изначально возводился как капитальный объект с целью длительной эксплуатации. Право собственности ответчика на данный объект не прекращено, право собственности возникло по праву наследования по закону. Истцом не представлено доказательств того, что дом физически утрачен или подвергся полному разрушению. При обследовании земельного участка специалисты администрации указали на разрушение отдельных элементов конструкции, однако такое состояние не исключает возможность ремонта и восстановления жилого дома. Кроме того, наличие либо отсутствие подключение объекта к стационарным инженерным коммуникациям не является обязательным признаком недвижимого имущества. Также ФИО3 оплачивает вывоз ТКО, что говорит о том, что она прикладывает усилия по поддержанию дома. Полагают, что данный иск о признании отсутствующим зарегистрированного права на здание подано в связи с тем, что ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о приобретении земельного участка с кадастровым номером ... по льготной цене 3% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку одним из факторов, влияющих на получение земельного участка на льготных условиях, является наличие права собственности на жилой дом. ФИО3 не приступала к ремонту дома, поскольку вопрос с землей до сих пор не решен, в производстве Краснофлотского районного суда г. Хабаровска имеется гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером ..., спор до сих пор не разрешен. Ответчик намерена пользоваться земельным участком и восстановить дом, рядом находится второй земельный участок, ранее это был единый участок. Произвольное лишение собственности недопустимо.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражения по существу спора не представили.
Суд на основании ст.167 ГК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 6 ст. 8.1 ГК РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч. 5,7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, указанных в п. 2 ст. 235 ГК РФ.
Как следует из п. 4 ст. 287.3 ГК РФ случайная гибель здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке, не влечет прекращения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи права собственника этих здания или сооружения на земельный участок, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник погибших здания или сооружения имеет право на их восстановление в определяемом законом порядке. Если собственник погибших здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке, не приступил к восстановлению здания или сооружения в течение пяти лет с момента их случайной гибели, его право, указанное в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, прекращается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из материалов дела и установлено судом, *** между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование земельные участки, расположенные в ****, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером ... и площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером ..., относящиеся к категории земель населенных пунктов, для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки и огород, согласно проекту границ.
*** между Департаментом муниципальной собственности и ФИО3 заключено соглашение об изменении условий договора ... от *** аренды земельного участка в части замены арендатора ФИО1 на ФИО3, в связи с выдачей свидетельства о праве на наследство по закону от ***.
Согласно выписке ЕГРН, собственником жилого дома, расположенного по адресу: **** площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер ... является ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ***. Данный дом расположен на земельном участке .... Запись о регистрации права собственности от *** ....
На основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от *** по гражданскому делу ... между Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска и ФИО3 *** заключен договор купли-продажи земельного участка ..., по условиям которого ФИО3 Департаментом предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м в собственность за плату без проведения торгов под индивидуальные жилые дома с кадастровыми номерами ... и ....
*** Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска было отказано ФИО3 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... в собственность за плату без проведения торгов, поскольку, согласно акту обследования от ***, проведенного сотрудниками департамента муниципальной собственности, на испрашиваемом в собственность земельном участке с кадастровым номером ... находится жилой дом с кадастровым номером ... в руинированном состоянии.
Из акта обследования земельного участка с кадастровым номером ... от *** следует, что Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска проведено обследование земельного участка с кадастровым номером ..., площадь <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ****. В ходе обследования установлено, что на земельном участке расположен разрушенный объект, согласно сведениям ЕГРН от *** «жилой дом» с кадастровом номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства ***. Благоустройство участка отсутствует, покрыт травянистой растительностью, доступ на земельный участок свободный.
Вместе с тем, из фотоматериала, представленного к акту, следует, что дом имеет разрушения, но полностью не разрушен, стоит на фундаменте.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих утрату объектом недвижимости – домом, расположенным по адресу: **** с кадастровым номером ..., свойств как объекта гражданских прав, исключающих возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. Доказательства, подтверждающие полную гибель объекта и невозможность его восстановления, истцом суду не предоставлены.
Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что истец не приступила к восстановлению спорного объекта в течение 5 лет с момента гибели. В материалах дела имеется только акт от ***, фиксирующий повреждения, а также отказ департамента муниципальной собственности в предоставлении спорного земельного участка от ***, в котором указано, что согласно акту обследования от *** дом с кадастровым номером ... находится в руинированном состоянии.
Также судом учитывается, что ответчик ФИО3 не бездействует относительно судьбы земельного участка с кадастровым номером ..., на котором расположен спорный объект недвижимости с кадастровым номером .... Что также свидетельствует о ее заинтересованности относительно имущественных прав на спорный объект.
*** ФИО3 обратилась в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании за ФИО3 права на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ****, с кадастровым номером ... на условиях 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка (Гражданское дело ... не рассмотрено, производство по делу приостановлено до рассмотрения данного гражданского дела, определение в законную силу не вступило).
С учетом отсутствия доказательств утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающих возможность его использования в соответствии с целевым назначением, истечения срока для начала восстановления объекта, оснований для удовлетворения исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером ... не имеется.
На основании изложенного,
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО3 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на здание, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: А.А. Романенко
Копия верна: судья А.А. Романенко
Мотивированное решение составлено 04.12.2025.