Дело №2-154/2023 (2-1606/2022) УИД 89RS0002-01-2022-002448-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Лабытнанги к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском об обязывании ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской ..., от части размещенного им металлического пристроя площадью 183 кв.м. в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской ..., от части размещенного им металлического пристроя площадью 183 кв.м., провести уборку (очистку) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта со взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО2, действующая на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, просил предоставить ему отсрочку исполнения решения суда до 31 июля 2023 года.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ).

В силу ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в редакции Федерального закона от 10 мая 2007 года №69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На территории муниципального образования г.Лабытнанги муниципальный земельный контроль осуществляется в том числе за соблюдением порядка исключающего самовольное занятие земель или использование их без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием.

Между Администрацией г.Лабытнанги и ФИО1 заключен договора аренды №№ от 19 мая 2010 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской ...

Согласно п.2.3 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в рамках осуществления муниципального контроля проводится выездное обследование – контрольное мероприятие, не требующее взаимодействия с контролируемым лицом. Выездное обследование проводится на основании задания уполномоченных должностных лиц контрольного округа.

31 августа 2022 года специалистами сектора муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля Департамента произведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:070101:43 и 89:09:070101:215 расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской ..., в результате осмотра был составлен акт №488 от 31 августа 2022 года с приложением фототаблицы, которыми установлено следующее:

- на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном Ответчику по договору аренды №№ от 19 мая 2010 года для размещения офощехранилища 700 тонн, расположено здание, к которому произведен металлический пристрой, часть данного металлического пристроя площадь 183 кв.м. располагается за границами предоставленного в аренду земельного участка, а именно на земельном участка с кадастровым номером №

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" (далее по тексту – ДГЗИ, Департамент), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 21 июня 2017 года №321, к полномочиям Департамента в сфере землепользования относится осуществление муниципального земельного контроля и взаимодействие с органами, осуществляющими государственный земельный контроль, по устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования город Лабытнанги осуществляется в соответствии с Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным постановлением Администрации г.Лабытнанги от 22 июня 2016 года №662 (далее по тексту – Регламент).

Одной из задач муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного использования земель на территории муниципального образования г.Лабытнанги. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов муниципального образования город Лабытнанги, в части требований по использованию земель, расположенных в границах муниципального образования город Лабытнанги.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №131-ФЗ) на территории городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа решением Городской Думы МО города Лабытнанги от 15 марта 2017 года №296 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги (далее по тексту – Правила благоустройства).

Согласно п.п.11.1.4 п.11.4 Правил благоустройства на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

20 сентября 2022 года в адрес ответчика была направлена претензии №89-173/0101-05-02/2132 с просьбой освободить земельный с кадастровым номером 89:09:070101:215 от части размещенного металлического пристроя площадью 183 кв.м. Претензия ответчиком получена 01 октября 2022 года, однако содержащиеся в ней требования до настоящего времени не исполнены.

В досудебном порядке урегулировать земельный спор не представилось возможным, что подтверждают материалы дела.

На день рассмотрения спора ответчик земельный участок также не освободил.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст.76 ЗК РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией г.Лабытнанги о судебном понуждении ФИО1 к освобождению земельного участка от части металлического пристроя..

Ответчик в ходе судебного заседания просит предоставить ему отсрочку исполнения решения суда до 31 июля 2023 года, так как с учетом природно-климатических условий района Крайнего Севера, он без значительных затрат не имеет возможности исполнить решения суда в разумные сроки.

Представитель Администрации г.Лабытнанги не возражала против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда до 31 июля 2023 года.

В силу ст.203 ГПК РФ, учитывая приведенные ответчиком заслуживающие внимание обстоятельства, мнение протравителя истца, суд находит возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 31 июля 2023 года

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Из ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика не освобожденного от ее уплаты.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчиков в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при обращении в суд в силу закона Администрация г.Лабытнанги была освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Лабытнанги удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Челябинской области (паспорт гражданина РФ № выдан ТП в п.Аксарка МО УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-029) освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской ..., от части размещенного им металлического пристроя площадью 183 кв.м. в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Предоставить ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженцу ... Челябинской области (паспорт гражданина РФ № выдан ТП в п.Аксарка МО УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-029) отсрочку исполнения настоящего решения сроком до ДД/ММ/ГГ.

В случае неисполнения ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженцем ... Челябинской области (паспорт гражданина РФ № выдан ТП в п.Аксарка МО УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-029) решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской ..., от части размещенного им металлического пристроя площадью 183 кв.м., провести уборку (очистку) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта со взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Челябинской области (паспорт гражданина РФ № выдан ТП в п.Аксарка МО УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения 890-029) государственную пошлину в доход муниципального образования ... в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 27 января 2023 года.