Дело № 2а-2245/2025

УИД: 42RS0019-01-2025-001070-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Колчиной Ю.В.

при секретаре: Косовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

09 июля 2025 г.

дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области –Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просили взыскать задолженность по пени, формирующую отрицательное сально ЕНС в размере 20333,55 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ также является плательщиком транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Соответственно обязан была оплатить налоги за 2017-2021 г. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. В установленный законом срок требования так же исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени по налогам. Мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности, однако ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя. В ходе рассмотрения дела уточнили требования в связи с перерасчетом транспортного налога. Просили взыскать с ФИО1 задолженность по пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в размере 19534,18 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснил, что административным истцом пропущены сроки на взыскание пени.

Заинтересованное лицо ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание представителя не направили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.1 Закона Кемеровской области № 95-03 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пп.1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В силу п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с 01,01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № состоит на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, является собственником транспортных средств, а так же в период с 06.12.2017г. по 20.08.2023г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 397 НК РФ, налоги подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно срок уплаты налога за 2017 г. – не позднее 01.12.2018 г., за 2018 г. – не позднее 01.12.2019 г., за 2019 г. – не позднее 01.12.2020 г., за 2020 г. – не позднее 01.12.2021 г., 2021 г. – 01.12.2022 г., за 2022 г. – не позднее 01.12.2023 г.

Согласно материалам дела, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- Опель Корса, с гос.номером №, период владения с 25.07.2005г. по 31.01.2017г., снято с учета в ГИБДД РФ в связи с утилизацией(пожара), что подтверждается карточкой учета транспортного средства, представленной в материалы дела по запросу суда;

- Volkswagen Touareg, с гос.номером №, период владения с 18.01.2014г. по 10.12.2021г., что также подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № 36190385 от 22.08.2018 г., об уплате транспортного налога за 2017 г. за транспортное средство Опель Корса в размере 642 руб., за Volkswagen Touareg в размере 16932 руб.;

- № 39970368 от 25.07.2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. за транспортное средство Опель Корса в размере 642 руб., за Volkswagen Touareg в размере 16932 руб.;

- № 52555492 от 01.09.2020 г. об уплате транспортного налога за 2019 г. за транспортное средство Опель Корса в размере 642 руб., за Volkswagen Touareg в размере 16932 руб.;

- № 64096069 от 01.09.2021 г. об уплате транспортного налога за 2020 г. за транспортное средство Опель Корса в размере 642 руб., за Volkswagen Touareg в размере 16932 руб.;

- за 2021 г. ФИО1 был начислен транспортный налог за автомобиль Volkswagen Touareg в размере 16163 руб.;

-№ 110663396 от 29.07.2023 г. об уплате транспортного налога за 2022 г. за транспортное средство Опель Корса в размере 642 руб.;

В связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, Налоговым органом были исчислены пени:

- По транспортному налогу в размере 9294,05 руб., а именно:

- за 2017 г. в размере 3860,57 руб. за период 04.12.2018 г. по 30.11.2021 г.;

- за 2018 г. в размере 2305,12 руб. за период 03.12.2019 г. по 07.12.2021 г.;

- за 2019 г. в размере 1847,13 руб. за период 02.12.2020 г. по 31.03.2022 г.;

- за 2020 г. в размере 1160,01 руб. за период 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. с исключением периода действия моратория на начисление пени с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.;

- за 2021 г. в размере 121,22 руб. за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г.

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 8527,21 руб. за период с 28.01.2019 г. по 31.12.2022 г.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 1640,83 руб. за период с 28.01.2019 г. по 31.12.2022 г.

В связи тем, что в установленные законом сроки налоги и пени ФИО1 не были оплачены, в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования:

- № 5267 от 29.01.2019 г. об оплате транспортного налога за 2017 г. в сумме 17574 руб., пени по транспортному налогу в сумме 252,34 руб., со сроком исполнения от 15.03.2019 г.;

- № 14811 от 30.03.2019г. об оплате задолженности по пени за неуплату налогов 1194 руб., а именно по транспортному налогу 526,78 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 50,06 руб., по страховым взносам на ОСП в сумме 515,96 руб., по страховым взносам на ОМС в сумме 101,20 руб., со сроком исполнения до 15.05.2019 г.;

- № 49833 от 10.07.2019г. об оплате задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 459,71 руб., со сроком исполнения до 01.11.2019 г.;

- № 8686 от 06.02.2020 г. об оплате транспортного налога за 2018 г. в сумме 17574 руб., пени по транспортному налогу в размере 239,88 руб., со сроком исполнения до 31.03.2020г.;

- № 2840 от 18.02.2021г. об оплате транспортного налога за 2019 г. в сумме 17547 руб., пени по транспортному налогу в сумме 194,19 руб.; со сроком исполнения до 13.04.2021 г.;

- № 45955 от 21.12.2021 г. об оплате транспортного налога за 2020 г. в сумме 17574 руб. пени по транспортному налогу в сумме 84,06 руб., со сроком исполнения до 04.02.2022 г.;

- № 15029 от 23.07.2023 г. об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 31515,70 руб., пени в сумме 16946,24 руб., со сроком исполнения до 16.11.2023 г.;

Как указывает административный истец, сумма налогов и пени, ФИО1 не была оплачена в полном объеме.

Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из п.п. 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из представленных документов, сумма задолженности превысила 10000 руб. после выставления требования № от 23.07.2023г. с суммой задолженности 51161,94 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании по указанным требованиям в силу ст. 48 НК РФ установлен - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

27.04.2024г. мировым судьей судебного участка № 7 вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 37138,55 руб.

16.08.2024г. определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с даты вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, разрешая требования о взыскании пени на сумму отрицательного сальдо в размере 19534,18 руб. (с учетом уточнения требований налоговым органом), суд приходит к выводу о том, что основания для его удовлетворения отсутствуют.

Как указано истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сальдо ЕНС ФИО1 перешла задолженность по пени в размере 19462,09 руб., а именно:

- 1640,83 г. начислено на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017;

- 8527,21 руб. начислено на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017;

- 9294,05 руб. начислено на недоимку по транспортному налогу за 2017-2021 годы.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 мировыми судьями Центрального судебного района г. Новокузнецка выносились судебные приказы о взыскании задолженности по налогам и пени, а именно:

Судебным приказом № от 12.08.2018г. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС в общем размере 28336,29 руб.

На основании данного судебного приказа в ОСП по <адрес> 24.10.2018г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 28336,29 руб., которое окончено невозможностью взыскания 16.11.2018г. В последствие данный судебный приказ на исполнение налоговым органом не предъявлялся, в настоящее время срок предъявления его к исполнению истек.

2. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС в общем размере 2761379 руб., пени в размере 327,42 руб.

На основании данного судебного приказа ОСП по <адрес> 01.10.2019г.было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 29479,08 руб., которое окончено невозможностью взыскания 06.03.2020г. В последствие данный судебный приказ на исполнение налоговым органом не предъявлялся, в настоящее время срок предъявления его к исполнению истек.

Соответственного в настоящее время у налогового органа отсутствуют основания для начисления и взыскания пени в размере 10168,04 руб. в связи с неоплатой страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 г., поскольку срок предъявления судебных приказов № и №, которыми была взыскана задолженность по ОМС и ОПС, в настоящее время истек. Более того, требования об оплате задолженности по пене в связи с неоплатой обязательных страховых взносов налоговым органом в адрес ФИО1 так же ранее не выставлялись.

3. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 17826,34 руб. (в отношении двух транспортных средств, когда как одно с января 2017 уже выбыло из собственности ответчика).

На основании данного судебного приказа ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 17826,34 руб., которое окончено 12.03.2020г. невозможностью взыскания. В последствие данный судебный приказ на исполнение налоговым органом не предъявлялся, в настоящее время срок предъявления его к исполнению истек.

4. Судебным приказом № мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018г. в сумме 17574 руб., пени в сумме 699,59 руб., а всего в общем размере 18273,59 руб.

На основании данного судебного приказа ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 18253,59 руб., которое окончено 09.12.2021г. – фактическим исполнением требования исполнительного документа. Однако с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в установленный срок требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по данному виду налога не выставлялось. Более того, в указанную сумму включен налог на транспортное средство, которое с января 2017г. убыло из собственности налогоплательщика.

5. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по пени по страховым взносам на ОПС и ОМС.

На основании данного судебного приказа ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 200 руб. (взыскание суммы гос. пошлины), которое окончено 03.08.2023г. фактическим исполнением требования исполнительного документа. Исполнительный документ для принудительного взыскания данной пени не предъявлялся.

6. Судебным приказом № мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020г. и пени в общем размере 17685,06 руб. (т.е. в сумме, рассчитанной на два транспортных средства).

На основании данного судебного приказа ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 17685,06 руб., которое окончено так же фактическим исполнением требований исполнительного документа. Однако с налоговым органом в установленный срок требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в течение трех месяцев с момента его оплаты по данному виду налога не выставлялось.

7. Судебным приказом № мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 и пени в общем размере 37138,55 руб. (налог транспортный за 2021 и 2022 – 16805 руб. и пени 20 333,55 руб.). При этом, сумма налога за 2021г. рассчитана на два транспортных средства, когда как одно (Опель Корса) с января 2017г. не находилось с собственности ответчика. За 2021 также исчислен налог на данный автомобиль в размере 642 руб.

В последствие данный судебный приказ был отменен, в связи с поступившим возражениями административного ответчика.

Таким образом, анализируя представленные документы, судебные приказы, расчет суммы пени, суд приходит к выводу, что у налогового органа отсутствуют основания для начисления и взыскания пени по транспортному налогу за 2017-2021г. в общем размере 9294,05 руб., включенной в ЕНС ФИО1, поскольку после исполнения требований исполнительного документа налоговым органом требование об оплате задолженности по пени не выставлялись, в настоящее время срок предъявления судебных приказов (2а-2051/2019) истек.

Более того, из представленного налоговым органом расчета пени за неуплату по транспортному налогу за 2017-2021г. следует, что транспортный налог за указанные периоды должником оплачен в полном объеме:

- за 2017г. в размере 17574 руб. (за ТС Опель Корса 642 руб. + за ТС Volkswagen Touareg 16932 руб.) оплачен ФИО1 - 30.11.2021 г.;

- за 2018г. в размере 17574 руб. (за ТС Опель Корса 642 руб. + за ТС Volkswagen Touareg 16932 руб.) оплачен ФИО1 - 06.12.2021 г.;

-за 2019г. в размере 17574 руб. (за ТС Опель Корса 642 руб. + за ТС Volkswagen Touareg 16932 руб.) оплачен ФИО1 - 26.09.2022 г.;

-за 2020г. в размере 2221,3 руб. (начислено налоговым органом 17574 руб. за ТС Опель Корса 642 руб. + за ТС Volkswagen Touareg 16932 руб.) оплачен ФИО1 - 26.09.2022 г.

- за 2021г., как указал налоговый орган, в сумме 15521 руб. (за ТС Volkswagen Touareg) оплачен ФИО2 за период с 01.01.2023г. по 31.03.2025 г. в полном объеме.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ГИБДД УМВД РФ по <адрес>, транспортное средство Опель Корса, с гос.номером № 31.01.2017 было снято с учета в ГИБДД РФ в связи с утилизацией(пожаром), соответственно у налогового органа отсутствовали основания для начисления транспортного налога на данное транспортное средство за 2018, 2019, 2020, 2022г., соответственно оснований и для взыскания пени так же не имеется. При этом, денежные средства взысканные в рамках исполнения судебного приказа до обращения с настоящим административным исковым заявлением распределились налоговым орган в счет уплаты транспортного налога за автомобиль не принадлежащий ответчику с января 2017г. Тогда как указанными средствами должны были быть погашены текущие налоги, в том числе транспортный на второй автомобиль. Последующий перерасчёт и перераспределение денежных средств как следует из расчета пени, никак не повлиял на ее размер, что не соответствует действительности.

Суд учитывает то, что транспортное средство Volkswagen Touareg, с гос.номером №, так же было снято с учета 10.12.2021г.

Доводы налогового органа, о том, что был произведен перерасчет пени с учетом данных о снятии транспортного средства Опель Корса, с гос.номером № с учета, суд считает не состоятельными, поскольку ФИО1 были оплачены денежные средства за транспортный налог по данному средству в полном объеме, хотя у налогового органа отсутствовали основания для начисления данного вида налога на последующие годы и их взыскание. Соответственно полученные при исполнении судебного акта денежные средства фактически должны были погасить транспортный налог на автомобиль Volkswagen Touareg находившийся в собственности ответчика до 10.12.2021г.

Из представленного расчета пени следует, что ее начисление производилось и на транспортный налог, который не подлежал исчислению, в том числе за периоды, когда сумма налога была взыскана по судебному приказу и оплачена добровольно. Более того в расчет пени включены периоды когда судебные акты о взыскании основной задолженности были с просроченным сроком предъявления их к исполнению с момента последнего срока окончания исполнительного производства.

Административным истцом исчислена пеня за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. исходя из размера 16163 руб., тогда как подлежащая оплате сумма налога составляла 15521 руб. В результате произведенного судом расчета размер пени за данный период времени составлял бы 116,41 руб.

Кроме того, как следует из информации предоставленной административным истцом 12.04.2023г. произведено списание задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023г. в размере 4146,35 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023г. в размере 23075,48 руб. Таким образом, учитывая принятие меры по списанию долга по данному виду недоимки и истечения срока предъявления судебных приказов о взыскании недоимки за предшествующие налоговые периоды, оснований для взыскания пени исчисленной на данный вид налога у суда отсутствует.

Как указано налоговым органом за период с 01.01.2023г. по настоящее время ФИО1 были произведены платежи на общую сумму 23094,49 руб., которые налоговым органом были зачтены в счет уплаты транспортного налога за 2017-2022г. Однако как указывалось ранее у налогового органа отсутствовали основания для начисления транспортного налога за транспортное средство Опель Корса, с гос.номером К625ОТ42, которое было снято с регистрационного учета 31.01.2017г. Соответственно поступившие денежные средства в размере 23094,49 руб. налоговым органом должны были быть зачтены на текущие налоги. Более того общая сумма поступивших от налогоплательщика в добровольном порядке средств в период с 2023 по настоящее время превышала недоимку но налогам, что свидетельствует о переплате.

С учетом изложенного, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку материалы дела содержат сведения, подтверждающие не обоснованность начисления пени в общем размере 19 534,18 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области –Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, формирующую отрицательное сально ЕНС в размере 19534,18 руб. – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2025 г.

Председательствующий: Ю.В. Колчина