Дело № 2-6739/2022

УИД - 41RS0001-01-2022-011373-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 23 декабря 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при помощнике судьи Чернолиховой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

истец обратился в суд к ответчикам с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование требований указал на то, что жилое помещение, находящееся в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2 на период прохождения им военной службы на основании договора найма жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО3 (супруга), ФИО4 (дочь).

Жилищными органами Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признан.

Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ согласно приказу Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 966 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п. 18 договора найма служебного жилого помещения от 16 февраля 2022 года № В-09-53/12-2022, договор прекращается в связи с окончанием военной службы.

Приказом командира в/ч 10103 от 23 июня 2022 года № 502 ФИО2 уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков части с 23 июня 2022 года.

При этом согласно акту от 29 сентября 2022 года, ФИО2 с членами семьи проживает в спорном жилом помещении.

Несмотря на предупреждения, ответчиками в добровольном порядке жилое помещение не освобождено и незаконно ими удерживается, тем самым они препятствуют обеспечению жильем военнослужащих.

На основании изложенного, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого помещения.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2, действующий в своих и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали, заявлений, ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского, полагавшего, что исковые требования предъявлены к ответчикам обоснованно, в связи с чем, полагала подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 744 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее – Положение).

На основании п. 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации. В соответствии с п. 7 Положения к основным задачам Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации относятся, в том числе организация обеспечения помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениям договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно п. 11 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 742 осуществление функций, связанных с вопросами жилищного обеспечения возложено на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, к числу которых отнесено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации наделен полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, находящегося в Восточном военном округе.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей, предоставление служебных жилых помещений по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, определен ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, к которым в том числе относятся пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности условий, в которую входит отнесение лица к определенной категории граждан и факт нуждаемости такого лица в жилом помещении, при которых выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является недопустимым.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как усматривается из представленных материалов дела, согласно приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 966 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, жилое помещение – общежитие, расположенное по адресу: <адрес> 5, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, что также подтверждается свидетельством ? государственной регистрации права от 24 мая 2007 года № 010847 (л.д. 22, 23, 24).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 проходил службу в войсковой части 10103 в должности инспектора – водителя взвода военной полиции.

16 февраля 2022 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № В-09-53/12-2022, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи жилое помещение (квартиру), состоящее из двух комнат в общежитии, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, во владение и пользование на время прохождения военной службы, расположенное по адресу: <адрес>.

По условиям указанного договора совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселились члены его семьи: дочь – ФИО4, супруга – ФИО5 (п. 4 договора). В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (п. 19 договора). Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 во владение и пользование на срок прохождения военной службы до 24 января 2023 года (п. 5 договора) (л.д. 17-18).

Ответчики ФИО2 и ФИО3 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении, записями акта о рождении (л.д. 21, 42).

Из выписки из приказа командира войсковой части 10103 от 23 июня 2022 года № 502 следует, что ФИО2 уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона) (л.д. 15-16).

В адрес ФИО2 направлялось предупреждение о выселении из жилого помещения, оформленное в виде письма от 13 сентября 2022 года исх. № 09-14/6207, с предложением освободить занимаемое жилое помещение в течение 10 дней с момента получения уведомления. В случае невыполнения указанных требований ФИО2 будет выселен из занимаемого жилого помещения в принудительном порядке (л.д. 8).

В соответствии с актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении от 29 сентября 2022 года, в спорном жилом помещении проживают ФИО2 и члены его семьи: ФИО3 (супруга), ФИО4 (дочь) (л.д. 13).

Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО2 в установленном законом порядке не признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив фактические обстоятельства, применяя при вынесении решения нормы материального права, рассматривая заявленные требования истца к ответчикам, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления, предоставлена ФИО2 и членам его семьи (ФИО3, ФИО4) на условиях договора найма специализированного жилого помещения, при этом ответчик ФИО2 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и их выселении, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

иск удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении I-МЛ №) утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении I-МЛ №) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-6739/2022

верно:

Судья Т.В. Тузовская