Производство № 2-755/2023
УИД 60RS0020-01-2023-000998-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Савкина Д.А.,
при секретаре Шиповой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.07.2013. Данный земельный участок имеет смежную границу с земельным участком с КН №, №, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно распоряжению Администрации г. Пскова № 1892-р от 10.08.1994 данный земельный участок был предоставлен ФИО18., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В наследственные права после ФИО19 никто не вступал, наследственное дело не открывалось, земельный участок был заброшен. В связи с тем, что участок № находится в непосредственной близости от земельного участка истца, при этом никем не обрабатывается, не обкашивается, он представляет угрозу для имущества истца в период весеннего пала травы. Более того на земельном участке формировались заросли кустарника, в которых скапливался мусор, что также создавало определенные неудобства. В связи с этим истец приняла решение по уходу за данным участком. С момента приобретения земельного участка №, истец также ежегодно проводит благоустройство соседнего, скашивает траву на участке №, убирает мусор, обрезает кустарники, не допуская непригодность участка для его целевого назначения. До истца аналогичные работы также проводил и предыдущий собственник земельного участка №, поскольку с момента смерти ФИО20 в 1998 году за ним никто другой не ухаживал. Таким образом, истец на протяжении 10 лет открыто осуществляет работы на спорном земельном участке, ухаживает за ним, проводит работы по его благоустройству, как и предыдущий собственник земельного участка №, что в совокупности составляет 25 лет. В марте 2023 года истец обратилась в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с КН №, однако письмом от 23.03.2023 ей было сообщено, что у Комитета отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в частной собственности. Письмом от 27.04.2023 председатель правления СНТ Чернчковицы-2 сообщила, что в компетенцию общего собрания СНТ не входит предоставление земельных участков, имеющих правообладателя. Учитывая, что собственниками земельного участка № на протяжении более 25 лет открыто, непрерывно и добросовестно осуществляются работы по уходу и благоустройству земельного участка №, то есть фактически осуществляя права владения, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в суде поддержали доводы и требования искового заявления в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета, в котором возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие совокупности всех обстоятельств, необходимых для применения приобретательсной давности.
Представитель третьего лица - глава администрации СП «Торошинская волость» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку, со слов председателя СНТ «Черняковицы-2», у спорного земельного участка имеется собственник. Просила рассмотреть дело без участия представителя волости.
Представитель третьего лица - СНТ «Черняковицы-2» ФИО5, действующая на основании соответствующей доверенности, в судебное заседание не явилась, ранее представляла в суд письменные возражения, из которых следует, что спорный земельный участок является выморочным имуществом, и в порядке наследования перешло в МО СП «Торошинская волость» Псковского района Псковской области. Кроме того, полагает, что истцом не доказано одновременное наличие всех признаков приобретательной давности на протяжении 15 лет.
Представитель третьего лица - председатель СНТ «Черняовицы-2» ФИО6, действующая на основании соответствующего решения общего собрания членов СНТ, в судебном заседании пояснила, что изначально полагала, что речь идет о земельном участке, который в настоящее время относится к землям общего пользования. Принятие решения относительно заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - администрации Псковского района ФИО7 в судебное заседание не явилась, ранее представила в суд заявление, в котором указала, что полномочия по распоряжению выморочным имуществом закреплены за органами местного самоуправления сельских поселений.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав истца и её представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 настоящей статьи).
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.07.2013 (л.д. 11, 12, 14-15).
Согласно сведениям ЕГРН, свидетельству на право собственности на землю собственником смежного земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО21 (л.д. 64-67, 86-88, 109-112).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 умерла, что подтверждается справкой о смерти № (л.д. 20).
Согласно официальным сведениям с сайта Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО23 наследственное дело не открывалось (л.д. 115), сведения о её наследниках отсутствуют.
Сторона истца ссылается на то, что после смерти ФИО24 собственник земельного участка с КН № ФИО25., а после продажи участка истец непрерывно и открыто пользовались спорным земельным участком, который является смежным по отношению к земельному участку истца.
Свидетель ФИО26 в суде пояснила, что она с 1987 года является собственником земельного участка №, расположенного в <адрес>, ранее работала в правлении СНТ. Ей известно о том, что земельным участком истца ранее владели ФИО27, а земельный участок № на основании распоряжения администрации г. Пскова принадлежал ФИО28. После смерти ФИО29 за земельным участком ухаживали ФИО30 а после них - истец.
Свидетель ФИО31 в суде пояснила, что она с 1975 года владеет и пользуется земельным участком №, расположенным в <адрес> Ей известно, что собственником смежного земельного участка № являлась ФИО32, которая умерла примерно в конце ДД.ММ.ГГГГ После её смерти муж ФИО33 примерно 3-4 года ездил на участок, а потом он тоже умер. После этого земельным участком никто не пользовался, он начал зарастать. В связи с этим семья ФИО34 стала ухаживать за участком, обкашивать его. После них земельным участком пользуется истец.
Оценивая доводы возражений представителя ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области, представителей СП «Торошинская волость», суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действовавшей на момент открытия наследства, наследственное имущество по праву наследования переходит к государству, если имущество завещано государству; если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; если все наследники лишены завещателем права наследования; если ни один из наследников не принял наследства.
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 5-КГ22-51-К2).
Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), однако требуются его учет и оформление в собственность, что согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ должно осуществляться в порядке, предусмотренном специальным законом.
В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не принят.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
По смыслу норм законодательства, действовавшего как на момент открытия наследства после смерти ФИО35 (ст. ст. 527, 552, 558 ГК РСФСР), так и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела (ст. ст. 1151, 1152 ГК РФ), факт приобретения выморочного имущества не связан с его принятием, а обусловлен лишь отсутствием наследников (либо непринятием ими наследства, либо лишением их наследства) и истечением установленного законом срока для принятия наследства.
Таким образом, имущество, являющееся предметом рассматриваемого спора, фактически является выморочным и отходящим в собственность государства, в настоящее время - в собственность сельского поселения «Торошинская волость».
Доказательств того, что государство либо муниципальное образование отказались от спорного имущества (п. 3 ст. 218 ГК РФ), суду не представлено.
Право государственной (муниципальной) собственности на выморочное имущество возникает в силу закона с момента открытия наследства, то есть смерти наследодателя (ст. 546 ГК РСФСР, ст. 1152 ГК РФ).
При этом получение свидетельства о праве на наследство и оформление его в установленном порядке является правом лица, принимающего наследство, и само по себе его отсутствие не влечет утрату права на наследование.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что после смерти ФИО36 в наследство на принадлежащий ей спорный земельный участок никто не вступил, данное имущество в силу статьи 1151 ГК РФ является выморочным, следовательно, право собственности на спорный земельный участок перешло к муниципальному образованию, а, поскольку в силу положений статьи 39.1 Земельного кодекса РФ в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, суд находит ошибочными доводы стороны истца о том, что при определении срока давностного владения надлежит учесть срок владения спорным земельным участком с КН № предыдущими собственником земельного участка с КН № ФИО37., как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Так, согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, полагающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе учесть в срок давностного владения длительность владения таким имуществом его правопредшественником.
В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что истец является собственником земельного участка с КН № на основании договора купли-продажи от 29.07.2013, заключенного с ФИО38, который не влечет признание истца сингулярным или универсальным правопреемником ФИО39 в отношении спорного земельного участка с КН №. В связи с этим истец не вправе засчитывать в срок давностного владения спорным земельным участком с КН № длительность владения земельным участком с КН №.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Решеие обжаловано, вступило в законную силу
Решеие обжаловано, вступило в законную силу
Копия верна
Судья Д.А. Савкин