Дело №2а-473/2022
УИД №36RS0015-01-2022-000798-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский 20 июля 2022 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Жидких И.Г.,
при секретаре Труфановой С.А.,
с участием представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, ФИО1, действующей по доверенности, представившей диплом о высшем юридическом образовании,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Грибановского района Алексеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грибановскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Грибановского району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения ФИО2.
Заявление мотивирует тем, что ФИО2 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 18.07.2016 по пункту «а» части 3 статьи 158, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
22.06.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 22.06.2026.
В процессе проверки лиц, формально подпадающих под административный надзор, из числа имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений установлено, что ФИО2 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение одного года совершившего два административных правонарушения, полагает, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений.
В связи с этим, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области ФИО1 подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, просит административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме.
Помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Алексеева Т.А. заявленные требования поддержала, считая их обоснованными.
Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 270 КАС РФ и статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 1-2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 этого Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 18.07.2016 по пункту «а» части 3 статьи 158, статьи 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, л.д. 8-9.
22.06.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой № 001281, л.д. 10.
Срок погашения судимости истекает 22.06.2026.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения: 23.02.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за что 24.02.2022 подвергнут административному наказанию в виде штрафа, л.д. 11; 03.03.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за что 11.04.2022 подвергнут административному наказанию в виде штрафа, л.д. 12.
Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, принимая во внимание его отрицательную характеристику, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска об установлении ему административного надзора и административных ограничений.
Предложенные административным истцом ограничения отвечают целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, их применение суд находит целесообразным и обоснованным, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы;
- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.
Мотивированное решение будет изготовлено 18.07.2022, в день его принятия.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, через Грибановский районный суд Воронежской области, с 20.07.2022.
Председательствующий: И.Г. Жидких