Дело № 2А-150/2023

34RS0025-01-2023-000220-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года ст. Кумылженская

Волгоградская область

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Труфановой Н.А.,

с участием прокурора Кумылженского района Волгоградской области Шипиева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник Отделения МВД РФ по Кумылженскому району Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №30 Волгоградской области 12.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.05.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 25 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 07.05.2020, не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – исправительными работами.

11.05.2021 постановлением Кумылженского районного суда Волгоградской области неотбытый срок наказания в виде исправительных работ заменен иным наказанием.

29.11.2021 решением Кумылженского районного суда Волгоградской области ФИО1 назначен административный надзор сроком на 2 года.

31.08.2022 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора в Отделении МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области.

С момента освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

30.09.2022 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Мирового судебного участка № 30 Кумылженского района Волгоградской области № 5-30-405/2022 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

30.09.2022 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Мирового судебного участка № 30 Кумылженского района Волгоградской области № 5-30-406/2022, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

14.11.2022 ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Мирового судебного участка № 30 Кумылженского района Волгоградской области № 5-30-468/2022, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Поскольку после отбытия наказания ФИО1 в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, нарушающие административный надзор, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде — обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений административного надзора не возражает.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Шипиева А.Б., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего: непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное указание содержится в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 12.09.2018 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №30 Волгоградской области по ч. 1 ст. 175 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 175 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кумылженского районного суда Волгоградской области от 26.03.2018, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 1 (один) месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО1 исчислять с 12.09.2018. При назначении наказания отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 07.05.2020 ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №30 Волгоградской области от 12.09.2018 заменена на более мягкий вид наказания – исправительными работами на сок 11 месяцев 18 дней с удержанием 5 процентов из заработной платы в доход государства ежемесячно в местах определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

Справкой № 009274 подтверждается, что 19.05.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по указанному выше постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 07.05.2020.

Постановлением Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11.05.2021 ФИО1 заменено не отбытое наказание по приговору в виде 5 месяцев 9 дней исправительных работ на 1 месяц 23 дня лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Справкой № 016177 от 02.07.2021 ФКУ СИ-3 г. Фролово подтверждается, что 02.07.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Кумылженского районного суда Волгоградской области от 29.11.2021, вступившим в законную силу 14.12.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. В период срока действия административного надзора установлены административные ограничения: обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Кумылженского района Волгоградской области.

17.12.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Кумылженскому району Волгоградской области.

В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО1

За время постановки на административном учете ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

Постановлением мирового судьи судебного участка №30 Кумылженского судебного района Волгоградской области от 30.09.2022 № 5-30-405/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №30 Кумылженского судебного района Волгоградской области от 30.09.2022 № 5-30-406/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №30 Кумылженского судебного района Волгоградской области от 14.11.2022 № 5-30-468/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Срок административного надзора, установленный решением Кумылженского районного суда Волгоградской области от 29.11.2021, в период рассмотрения дела в суде, не истек.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются также справкой о результатах проверки ОСК.

Из рапорта УУП ОМВД России по Кумылженскому району ФИО2 от 28.04.2023 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу в быту и обществу ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений на ФИО1 в отделение МВД России по Кумылженскому району не поступало.

ФИО1 в Кумылженской районной поликлинике на психиатрическом и наркологическом учете не состоит, что подтверждается справкой врача психиатра, психиатра-нарколога ГБУЗ «Кумылженская ЦРБ».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, поскольку ФИО1 был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 с учетом положений п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ признан опасный рецидив преступлений, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в момент административного надзора ФИО1 совершено три административных правонарушения, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в период срока действия административного надзора, установленного решением Кумылженского районного суда Волгоградской области от 29.11.2021, дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кумылженский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Л.П. Исаева