Решение по делу № 2А-9678/2023 от 20.12.2023

16RS0025-01-2023-001299-21

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

20 декабря 2023 г. Дело № 2а-9678/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания – Садыкове И.Р.,

без участия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России <номер изъят> по РТ (далее – административный истец, МРИ ФНС России <номер изъят> по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по земельному, налогу на имущество физических лиц, пени, в обоснование иска указав, что административный ответчик имеет в собственности объекты недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес изъят>, комнату<номер изъят> в <адрес изъят>, иное строение по адресу: <адрес изъят>, до <дата изъята> владела квартирой по адресу <адрес изъят>, за 2019, 2020 годы начислен налог на имущество в общем размере 19128,7 руб., за несвоевременную уплату налога на имущество административному ответчику начислены пени в размере 91,63 руб.; также владел земельными участками, расположенными по адресам: <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят>(до <дата изъята>), <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), в настоящее время владеет земельным участком: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, за 2017, 2019 год начислен земельный налог в размере 184 руб., за несвоевременную уплату земельного налога административному ответчику начислены пени в размере 0,64руб. Направленное должнику требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено. На основании изложенного, с учетом уточнения, административный истец просит взыскать с ФИО1 за 2019, 2020 годы недоимку по налогу на имущество в размере 19128,7 руб., пени в размере 96,63 руб., за 2017, 2019 годы недоимку по земельному налогу в размере 184 руб., пени в размере 0,64 руб., на общую сумму 19404,97 руб.

Определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Согласно части 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании решения Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> (ред. от <дата изъята>) «О налоге на имущество физических лиц» в отношение недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования <адрес изъят> физических лиц, применятся следующие налоговые ставка:

- 0,2 процента в отношении квартир, частей квартир, комнат;

- 0,3 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит установленным и доказанным, что ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес изъят>, комнату<номер изъят> в <адрес изъят>, иное строение по адресу: <адрес изъят>, до <дата изъята> владела квартирой по адресу <адрес изъят>, в связи с чем за 2019, 2020 годы начислен налог на имущество физических лиц в общем размере 19128,7 руб., за несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 91,63 руб.

Также владеет земельным участком по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>; владела земельными участками расположенными по адресам: <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят>(до <дата изъята>), <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>), <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> (до <дата изъята>). за 2017, 2019 годы начислен налог в размере 184руб., за несвоевременную уплату земельного налога административному ответчику начислены пени в размере 0,64 руб.

Направленные ФИО1 требования <номер изъят> по состоянию на <дата изъята> со сроком оплаты до <дата изъята>, <номер изъят> по состоянию на <дата изъята> со сроком оплаты до <дата изъята> не исполнены.

В установленный срок задолженность погашена не была.

Административным истцом материал мировому судье судебного участка <номер изъят> по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.

Вынесенный судебный приказ от <дата изъята> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени отменен определением от <дата изъята>.

Обоснованность требований административного истца о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017,2019 в общем размере 184 руб. и пени, начисленных за период с <дата изъята> по <дата изъята> в общем размере 0,64 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 в размере 9393 руб. подтверждается представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями, требованием об уплате налогов, сборов, пени, штрафа и процентов, расчетом пени, реестром почтовых отправлений, подтверждающих направление административному ответчику требований налогового органа.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Что касается требований о взыскании недоимки за 2019 год по налогу на имущество физических лиц в размере 9735,7 руб. и начисленных пени – 91,63 руб., то они взысканию не подлежат, поскольку в требовании <номер изъят> установлен срок для добровольного исполнения до <дата изъята>, при этом заявление о вынесении судебного приказа направлено налоговым органом в адрес мирового судьи <дата изъята>, о чем свидетельствует штамп почтовой службы.

При таких обстоятельствах с заявлением о принудительном взыскании административный истец обратился за пределами установленного законом срока. (<дата изъята>).

Уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцовой стороной в части взыскания недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год ни при подаче административного иска, ни в ходе его рассмотрения в суд не представлено.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В данном конкретном случае своевременность соблюдения процедуры принудительного взыскания недоимки зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, ограничившись только таким заявлением, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Вынесение судебного приказа не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением в связи с его отменой.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика в доход муниципального образования <адрес изъят> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному, налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес изъят>, комн. 5 в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> задолженность в размере 9577 (тринадцать тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 64 копейки, из которых налог на имущество физических лиц в размере 9393 (девять тысяч девяносто три) рубля за 2020 год, земельный налог за 2017,2020 годы в размере 184 (сто восемьдесят четыре) рубля, пени по земельному налогу в размере 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья